贵州思南：提升老年协会“四力”推进农村科学发展

2013-07-08 11:42:54 作者：陈时安来源：中共贵州省思南县委宣传部浏览次数：0 网友评论 0 条

（陈时安报道） 近年来，贵州省思南县针对农村呈现社会老年化态势，在张家寨镇林家寨片区开展协会凝聚力、发展力、向心力、影响力的“四力”示范建设，林家寨片区会员从2002年的40名发展到现在310名，老年人入会率达到76.3％。建立了可培训300多名学员的老年学校，配置了电视机、电脑、影碟机，价值2万余元的图书室等设施。协会“四力”提升，破解了因大批青壮年外出务工，导致出现“空巢老人”、“留守儿童”难题，促进农村社会和谐稳定，推动了农村科学发展。

一、主要做法

（一）民主办会，增强协会凝聚力。充分尊重老年人意愿，由会员“海选”产生领导班子，选出自己的“当家人”。依照老年协会《章程》，完善了《老年协会工作制度》等11个制度，以制度办事。协会实行阳光运作，每月召开一次会员大会，向会员汇报当月工作，安排下月工作任务，公布会费收支情况。每年9月9日表彰10名好公婆、好媳妇、先进会员，在老年人群中形成争先恐后干事氛围。竹园村邓代信老人说：“我就是看到协会办事公道正派，才慕名加入协会的，虽然一年要交5元钱的会员费，但这小小的5元钱，协会用在了帮助困难老人身上，这5元的会费交的值！”

（二）坚持学习，增强协会发展力。协会以老年学校为阵地，每月集中会员学习一次，邀请镇机关党员干部为老年人讲课，为老年人讲解党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神、镇党委、政府关于经济社会发展部署、农村政策法规、农业实用技术、老年保健等知识。与此同时，协会建立党小组，组织22名党员分别到会员家庭进行学习辅导。通过学习，拓宽了老年人知识视野，增强了会员做工作的能力。协会帮助林家寨村农民林飞发展生猪养殖，如今林飞已成为闻名全镇的养殖大户，生猪存栏100多头。林飞动情地说：“没有老头子们帮我想点子，帮助我发展生猪产业，就没有我今天的幸福生活！”

（三）热心办事，增强协会向心力。2010年5月10日，林家寨村何山村组70多岁的林香老人被东华乡大陈坨的一名姓张的年轻人骑摩托撞伤后置之不理，协会批评他这种不道德，不负责任的行为，经说服教育，他认了错，并把林香老人伤医好，林香病愈后逢人便讲：“要是没有协会的帮助，哪有我今天的幸福生活。”对丧失劳动能力的老人，协会与其子女协商签订赡养协议书，监督协议履行，使160多名老年人基本生活有了保障。老年人家庭出现矛盾纠纷，协会主动化解，截止目前，协会化解家庭矛盾纠纷40余起。每逢春节，协会到10多名特困老人家庭拜年慰问，为老年人送去温暖。残疾老人行走不便，协会到县残联为30名老人领取60根拐杖，解决了生活不便难题…… 88岁高龄的王仕英动情地说“协会就是我的家，协会干部就是我的亲人”。

（四）热情服务，增强协会影响力。协会成立了关工委，与老年学校实行三块牌子一套人马，开展留守儿童的调查摸底工作，掌握片区留守儿童状况。会员甘当校外辅导员，帮助7名辍学青少年回到校园上学。甘当矛盾纠纷调解员，协会利用自己的人脉资源，成功化解民间纠纷6起。甘当政策法规宣传员，成立了老年文艺宣传队，把党的政策和国家法规用花灯、狮子灯、二十玄灯、马马灯的艺术形式到村寨演出，既丰富了群众文化生活，又让群众受到了教育。甘当平安村寨守护员，对村寨不安全的因素逐一排查，及时处理安全隐患8起。以村民组为单位组建治安巡逻队，开展治安巡查。

二、取得成效

（一）促进农村经济发展。协会抓农村思想教育，让村干部集中精力抓发展。林家寨村建设了3000亩生态茶园，建立了430亩烤烟、300亩玉米制种基地，2012年农民人均纯收入4500多元，甩掉了“贫困村”帽子。村委会主任动情地说：“没有老年协会帮助我们做村民的工作，把村民的心思集中到抓发展上来，就没有林家寨今天的大发展！”

（二）维护农村弱势群体合法权益。协会利用多方资源，加强对留守儿童的爱护与教育，让留守儿童舒心上学。走访“空巢老人家庭”，力所能及地进行心理疏导，帮助其解决生活困难。与丧失生活能力老年人家属签订赡养协议，使其老有所养。

（三）促进农村社会稳定。协会义务当好治安巡逻员、矛盾纠纷调解员，竭尽全力开展农村法治教育、化解民间纠纷、排除安全隐患，构建社会和谐。协会成立10多年来，片区无黄赌毒、无邪教、无治安案件、无重大安全事故发生。

（四）推动农村文明建设。协会除了每月到林家寨小学上德育课，走访未成年家庭开展思想教育外，利用文艺宣传队到农家大院演出节目之际，将政策法规、公民道德、科技常识、文明礼仪、环境保护、卫生保健向村民进行宣传，不断提升村民的文明素质、增强村民环保意识。林家寨村党支部书记林仕伟说：“我村居住环境干净整洁，形成了农民讲文明、讲卫生、讲诚信、讲互助、讲发展之风，离不开老年协会的宣传教育。”

四、实践感悟

思南县以提升老年协会的凝聚力、发展力、向心力、影响力的“四力”为抓手，把农村老年人团结在协会周围，让农村老年人老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐，推动农村经济社会发展跨越，促进农村社会文明和谐的做法作了有益的实践与探索。加强农村老年协会建设，一要建设一个无私奉献、务实清廉、精诚团结、勇于创新的协会领导班子，增强协会的发展力。二要民主办会、阳光运作、以制度管事管人，增强协会的凝聚力。三要紧紧依靠党的领导，从分发挥协会党员的先锋模范作用，围绕党委、政府中心来开展工作，增强协会的影响力。四要为老年人办实事、做好事，维护老年人合法权益，增强协会的向心力。

关键词：贵州提升老年

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