民族地区企业发展的助推器

2013-08-23 11:03:55 作者：阳化杰来源：浏览次数：0

作为南疆喀什、克州、和田三地州首家拟上市的股份制公司，昆仑神农股份有限公司的办公环境与其经营业绩相比，显得过于低调。8月初，在该公司陈设较旧、光线较暗的会议室里接受记者采访时，闻庆新总经理的脸上却一片明朗。“我们公司是以甘草植物提取为主业，有十几个产品，销路很好，去年产值接近2亿元，利润2000万元左右，已经成为集农、科、工、商、贸为一体的新疆兵团新型工业化企业和农业产业化重点龙头企业。公司发展到今天，离不开银行的大力支持，建行、农行、中行等机构给我们的贷款支持超过了1.5亿元。”

“还要感谢人民银行。民贸民品企业贷款优惠贴息政策，是一项利于企业、惠及民生的金融好政策。我们公司被认定为民贸企业后，每年享受的民贸民品贷款贴息有400多万元。这离不开人行的推动、指导和优质服务。”闻庆新由衷地说。

　　在另一家农业产业化国家重点龙头企业南达乳业公司采访时，公司总裁林勇道出了同样的心声：“2009年受‘三聚氰胺’事件影响，企业销售一度低迷。由于获得了民贸贷款贴息支持，使企业在应对外部市场发展变化时有了‘底气’，顺利渡过了难关。这几年，民贸贷款贴息政策给我们带来了更多的实惠，成为企业发展壮大的助推器。”

喀什地区有400多万人口，少数民族占91%，所辖12县市均为民族贸易县。国家确定的“十二五”期间少数民族特需用品定点生产企业有25家，占全疆的8.53%。民族贸易和民族用品定点生产企业贷款优惠利率政策的实施，对于降低民贸和民族定点生产企业生产经营成本、增强企业发展后劲起到了助推作用。2012年，喀什地区民贸民品企业贷款余额82.97亿元，同比增长72.2%，占全地区中小微企业贷款余额的66.7%。全年共有76家民贸民品企业累计获得贷款贴息1.32亿元，同比增长37.3%，贴息额占全疆的五分之一。

人行喀什中心支行在帮助企业享受这项金融优惠政策方面发挥了积极作用，他们在政策宣传上发挥“窗口指导”作用，指导商业银行做好优惠贷款利率政策的宣传工作，使各项政策落到实处。通过宣传，让符合条件的企业争取成为政策优惠的企业，从而促进民贸企业在竞争环境中持续发展，让这项优惠政策真正发挥作用；在贴息业务的办理中发挥好服务作用，使企业贴息资金每季末及时划拨到位，确保企业的稳定发展。

为了做好民贸民品贷款优惠利率政策的宣传实施，人行喀什中支组织召开政银企管理层金融政策知识培训会，面向政府领导、企业人员开展民贸政策的宣传推介。通过召开民贸民品贷款优惠利率政策解读会、推进会、座谈会等形式，开展对相关部门、承办银行、兵地企业有关民贸民品贷款政策内涵、操作程序的宣传讲解和业务培训。喀什中支行长王晓东和其他行领导带领工作组深入辖区11个县市，向当地党政领导和企业开展面对面的政策宣传，进一步扩大政策知悉面。通过全方位叠加式的宣传与讲解，使得民贸民品政策让地方党政领导知悉、民委管理人员了解、业务部门人员清楚、民贸企业负责人掌握。

人行喀什中支积极开展政策操作执行情况的相关调研，收集承办行、企业对政策执行操作的意见建议，结合工作实际，制定《喀什地区民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率补贴工作管理办法》，不断改进贴息工作方式，规范贴息工作流程，明确贴息申报各流程工作要求，加强对经办行、受惠企业政策执行情况的监测和督导，确保了民贸民品优惠利率政策传导渠道的畅通，增强了政策执行的有效性。

随着人民银行政策宣传推介的不断深入以及享受贴息企业的辐射带动作用，民贸贷款贴息政策受到地区各县市政府高度重视。县市党政领导主动邀请并陪同人民银行到工业园区、进企业进行“一对一”的政策介绍和指导，把民贸民品优惠贷款利率政策作为当地开展招商引资的重要“招牌”。在加强政策宣介的同时，人行喀什中支积极与地区民委、财政部门积极对接，沟通协商，召开地方政府相关职能部门、民族企业参加的座谈会，互通民贸民品政策业务开展情况，研究探索解决问题的工作思路，推动政策在全地区的贯彻落实。

在人民银行的有力推进下，喀什金融机构、企业对落实民贸贷款贴息政策积极性得到极大的提高，受惠企业明显增多。2010年至2012年，金融机构累计发放民贸贷款分别为36.64亿元、81.95亿元、104.76亿元，贴息额从2010年的4922万元，增长到2011年的9637万元，2012年的1.32亿元。2013年上半年，全地区民贸贷款累放26.26亿元，同比增长82.7%，贴息额0.71亿元，同比增长33.1%。

在南达乳业公司新建成不久的办公楼里，公司总裁林勇告诉记者，到目前他们已累计获得贴息618万元。企业成长初期年产值不足100万元， 2012年公司资产规模达3亿元，年产值1.16亿元。公司产品畅销疆内外，远销长三角、珠三角和中西亚国家。公司正作为地区重点企业培育上市。公司的壮大，也带动了喀什、克州、阿克苏三地州万余户农牧民的奶牛养殖和饲草料种植，带动农牧民户均增收达700元以上，解决当地近千人就业，其中少数民族员工占到70%以上。