踏实苦干显本色—记云南省楚雄市国土资源局优秀共产党员杨支荣

  1987年7月，杨支荣以优异的成绩毕业于楚雄市三街中学，考取云南省内一所有名的高等职业院校。由于在校期间品学兼优，业务基础和理论知识较强，毕业后，很快就被树苴乡党委政府安排到土地管理站工作。</span>

  由于工作兢兢业业，他又先后任职树苴乡土地管理站站长、树苴乡迤能村公所副主任、树苴乡国土资源所所长、鹿城国土资源所所长、楚雄市国土资源局办公室副主任（主持工作）、楚雄市国土资源局矿产资源管理科科长，由于他务实的工作作风，1999年7月被树苴乡党委考察推荐加入中国共产党。</span>

  脚踏实地 任劳任怨</span>

  参加工作25年来，杨支荣始终牢记党的宗旨和入党誓言，自觉践行科学发展观，遵守廉洁自律各项规定，在乡（镇）国土资源所岗位上几十年如一日，辛勤耕耘、默默奉献，取得了令人信服的工作业绩，受到了领导、同事和群众的一致认可和肯定。2005年以来，他先后被云南省国土资源厅表彰为全省&ldquo;优秀国土资源所所长&rdquo;，连续三年被单位表彰为机关优秀公务员、优秀共产党员等荣誉称号。</span>

  在树苴乡，杨支荣整整工作了18年。期间，他积极配合乡党委政府，加强对煤矿资源及煤矿探硐的监管，严禁夹带私煤外运。为切实维护好矿业生产流通秩序，贯彻落实好煤炭资源管理的相关法律法规和政策，杨支荣按照上级有关要求，精心组织，认真开展巡查和专项整治。在工作中，他始终把打击煤炭私挖滥采工作放在首位，并将其作为国土资源管理工作的重中之重来抓。每年都召开打击私挖滥采联合执法会议，进行专题研究，制定切实可行的解决方案。加大对涉煤村委会和开发公司矿区范围内（含合法探硐）的巡查，对发现私挖滥采的井口进行全面检查，发现苗头及时处理；认真做好各种痕迹材料，对非法采煤人员及时进行处理,对拒不履行处罚决定的，申请有关部门强制执行；在重点地区开展宣传教育，广泛宣传《矿产资源法》和乡党委、政府关于煤炭资源管理的相关规定及文件精神。</span>

  由于杨支荣工作认真，脚踏实地，2005年9月，他由树苴国土资源所所长岗位调往鹿城国土资源所任所长。杨支荣在鹿城国土资源所工作期间，除了干好国土资源管理日常工作外，他还积极配合镇党委政府加强城中村改造工作，实施了东路、三角地、鲁班阁、上园村北浦农贸市场等城中村改造项目，以及镇党委政府和市国土资源局的征地拆迁工作。</span>

  精益求精 无私奉献 

  2008年10月，杨支荣从鹿城国土资源所所长岗位调任楚雄市国土资源局办公室（副主任）主持工作，在领导眼里他是辛勤耕耘的“老黄牛&rdquo;。从事过办公室工作的人都知道，大量服务都离不开文字工作，许多人怕选择这样的科室，因为实在太苦、太累。而他却在办公室岗位干了两年多，承担着局班子领导讲话稿的撰写、单位重要综合性文件材料的拟草以及局党组重要调研报告的起草等工作。从谋篇布局到观点提炼，从语言风格到遣词造句，没有一样是轻松的，但他从不因此而说苦叫累。任劳任怨、吃苦耐劳的精神在单位有口皆碑。</span>

  他对工作毫不含糊，精益求精，始终认为文字工作没有终点只有起点，没有最好只有更好。为了使每一篇文稿都能更好地表现国土资源管理工作实际，增强文稿的理论性、指导性和可操作性，文稿起草前，他总是认真阅读上级有关政策和会议精神；对于不太熟悉的业务，坚持向相关科室请教，并与同事共同探讨，保证了文稿的科学、严谨、规范；文稿起草后，他不厌其烦地对全文逐字校核，切实保证文稿的质量。他经手的综合文稿，主题鲜明、层次清晰，结构严谨、观点准确，文字精炼流畅，为局班子领导决策和推动决策实施做出了积极贡献。</span>

  由于工作需要，杨支荣随后被党组织考察推荐到矿产资源管理科工作。矿产资源管理科主要负责的工作是组织实施矿产资源储量管理办法，管理矿产储量、地质资料和汇总，组织开展矿产资源供需形势分析，负责审批矿山闭坑地质报告，组织实施矿产资源开发管理办法，对矿产资源开发、利用和保护工作进行指导、监督、检查，负责采矿权的审批登记发证和采矿权转让审批登记，调处采矿权属纠纷、保护合法采矿权，组织矿业权评估、依法管理探矿权、保护合法探矿权，组织矿产资源补偿费和采矿权使用费的征收工作，负责矿产资源开发利用的统计工作的科室，工作任务多且责任重大。即便如此，杨支荣仍以任劳任怨、无私奉献的精神投身于国土资源管理工作，当好表率，发挥作用，赢得了领导和同事的信任。在同事眼里 他是做事负责的实干家，凡是与杨支荣共事过的人，对他最深的印象就是“负责”。正是这“负责”二字，成为他为人的根本、做事的原则和处世的态度。</span>

  严于律己 带头示范

  作为一名中层干部，他时刻不放松对自己的要求，时时处处注重发挥示范表率作用。2010年2月，杨支荣被调到矿产资源管理科工作，作为科长，他认真负责，采取多项措施加强矿产资源管理。从2010年2月至今，两年多来，杨支荣积极配合楚雄市安监局、公安局、经信局、监察局、国土局执法队在楚雄市范围内开展了非煤矿山专项清理检查。一方面，按照&ldquo;谁主管、谁负责”的原则，由国土局矿产资源管理科牵头，各政府职能部门和乡镇人民政府负责配合，对辖区内登记注册的非煤矿山企业的登记档案进行逐户核对，责令审批过期企业、办理经营范围延期或注销登记手续。同时严把年检审核关，在检审验照工作中，坚持从严把关，对提交材料不齐全、前置审批手续不完备、不按时缴纳矿产资源补偿费的一律不予通过年检。对申请材料不齐全、不符合法定形式的新办非煤矿主体，不予登记。另一方面严厉打击无证经营、私挖滥采行为。重点检查三证（采矿许可证、安全生产许可证、排污许可证）是否齐全，是否合法有效。一旦发现证照不齐全或无证开采经营的行为，坚决依法予以取缔。主动与安监、经信、公安等职能部门协调配合，开展联合执法，形成齐抓共管的合力。同时，还统一制作了警示牌，加大了对非煤矿山企业的管理，对私挖滥采加大了打击力度，杜绝了重大安全责任事故的发生，营造了良好的生产环境，维护了社会和谐稳定。</span>

  2010年以来，杨支荣积极支持配合中山、八角、树苴、三街四镇开展打击取缔小煤硐工作，两年来内出动执法人员208余人，出动车辆70台次。协助中山、三街炸封私挖滥采小煤点36个，使用炸药128公斤，电雷管43枚，砌封私挖滥采小煤点12个，捣毁5个，关闭煤矿探硐6条，没收无烟煤120吨，有效地打击了私挖滥采违法行为，增强了矿产资源勘查、开采的监管力度。</span>

  自打参加工作后，杨支荣几乎没有请过公休假，不管多晚，只要单位有任务、领导有通知，他都会马上赶往办公室，迅速投入紧张的工作中。妻儿眼里他是不知疲倦的工作狂，下乡、加班是家常便饭。他时刻牢记党的宗旨，时刻注重自己形象，自觉实践“三个代表”重要思想，他始终保持工作第一、事业第一，义无反顾地投身于国土资源管理事业，勤勤恳恳地在矿产资源管理这个平凡的岗位上奉献着自己的青春、智慧和力量。</span>