“1414”对口支援创出新模式

　　各级党委、政府和有关省直部门、单位坚持把落实“1414”对口支援工作摆上事关社会和谐稳定、事关小康社会进程、事关民族共同繁荣发展的重要位置，牵头负责的8名省委常委、2名省人大副主任、5名副省长、2名省政协副主席将对口支援工作列入重要日程，亲自安排部署，深入实地调研，推动工作落实，17个督导组全程参与协调对接规划、项目和资金，68家省直部门和单位全力帮扶支持，坚持资金、项目支援与人才、技术支援协同推进，“输血”与“造血”、“普惠”与“特惠”有机结合，“硬件”建设与“软件”建设同步实施，建立起帮扶主体多、力量强、领域广、层次高的对口支援模式，推动各类资源、要素向示范县（市、区）聚集。各相关市（州）和示范县（市、区）主动加强联系，制定细化工作措施，分解靠实工作任务，协调落实项目、资金，促进对口支援工作抓实见效。各地积极参照省上做法，分层分级开展对口支援，形成省、市（州）援县、县援乡、乡援村、全社会关心支持示范建设的良好局面。</p>

　　全力推动工作落实

　　紧密结合示范县（市、区）的自然禀赋、文化积淀和特色优势，积极推动各地整合转化国家实施新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚和支持甘肃及民族地区加快发展一系列扶持政策，以及省委、省政府《关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》、《关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》、《省政府研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展的有关问题纪要》等优惠政策，大力扶持民族地区开发水电、矿产、旅游、民族文化等优势资源，扶持散杂居地区充分利用特色资源和人力资源，扶持城区加强少数民族流动人口服务管理体系建设，提高城市民族工作水平。</p>

　　建立长效工作机制

　　结合落实全省和民族地区“十二五”规划，着力消除制约示范县（市、区）发展的基础设施、社会事业等“瓶颈”问题、提升自我发展能力，制定《“1414”对口支援计划实施方案》，保障“1414”对口支援工作全面开展。针对示范建设规模扩大、任务日益繁重的工作实际，出台《关于调整“1414”对口支援计划工作分工和实施方案的通知》，进一步明确职责，扩大主体，梳理细化帮扶方向重点，完善帮扶规划和发展措施，形成专项帮扶、行业帮扶、社会帮扶“三位一体”的多层次、多渠道、立体化对口支援格局。建立动态协调机制，成立17个由地厅级领导干部担任组长的对口督导组，专门负责与17名省级领导、68家施援省直部门和单位、17个受援示范县（市、区）之间的协调联系，研究确定帮扶计划和重点任务。建立联动协作机制，推动督导组、对口支援单位、相关市（州）和示范县（市、区）强化协作配合、齐抓共建。建立目标责任落实机制，将“1414”对口支援工作纳入相关市（州）、示范县（市、区）党委、政府及省直部门目标考核体系，定期召开会议通报工作，强化督促检查，确保对口支援各项任务落实。</p>

　　构建对口支援平台

　　推动17个示范县（市、区）完善基础设施体系，提升产业配套能力，搭建特色平台，吸引各类企业、社会组织、民间力量积极参与“1414”对口支援。充分发挥省内高校和科研院所智力密集、高层次人才多、学科建设完善等优势，积极搭设人才平台，大力实施“陇原少数民族青年创新人才扶持计划”和“四项百人计划”等，为“1414”对口支援提供智力、人才和技术支持。坚持把保障和改善民生作为“1414”对口支援工作的重中之重，认真梳理群众最需要、最迫切、反映最强烈的饮水、用电、行路等重大民生问题，统筹安排“联村联户、为民富民”行动，投入财力物力，集中力量攻坚，为群众排忧解难。两年来，全省“1414”对口支援共扶持民生项目49项、资金2.77亿元，促进了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，为全省转型跨越、科学发展、民族团结、富民兴陇大业作出了重要贡献。