辽宁新一轮援疆：倾情倾智续写“边塞新曲”

2013-11-23 15:04:49 作者：admin 来源：中国民族宗教网浏览次数：0

“天边游牧是昨日的传说，马背家园成遥远的牧歌；彩房幢幢是安宁的牧村，绿树环绕是秀美的家园。啊，我幸福的天堂。”

　　这首歌唱出了跨越时空般的幸福，它诞生在新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县吉也克乡哈拉赛村。 
　　从过去低矮破旧的土泥房到如今宽敞明亮的大院套，在这个80多户哈萨克族组成的牧民定居新村里，不仅有商店、饭馆、卫生院，还有文化室和幼儿园，村民家中全部用上了冲水式卫生厕所，全村实现了集中供暖。 
　　在村里，只要提及“辽宁”二字，总有浓浓暖意在村民心头荡漾。 
　　2010年，一场突如其来的融雪性洪灾，让哈拉赛村95%的房屋倒塌，上千座棚圈受损。当年3月，中央对口援疆会议确定辽宁为塔城地区援建省后，省委书记、省人大常委会主任王珉第一时间率团赴疆对接援疆工作，第一时间启动了援疆工作前方指挥部，第一时间预拨了援建资金，哈拉赛村则成了第一个灾后援建试点。省长陈政高率省直部门到受援地调研，确定了一批产业援疆的重点项目。 
　　短短3个月，2876座安居房拔地而起，受灾群众于2010年10月全部入住新居。 
　　不仅仅是塔城地区，从“戈壁明珠”八师石河子市，到拥有着广袤草原的九师，一栋栋保障性住宅楼拔地而起，一个个重点项目落地开工，辽宁省参与边疆建设者们，在天山南北续写着“边塞新曲”。　　

　　民生项目暖民心 
　　2010年，中央新疆工作座谈会召开后，辽宁省迅速启动了对口援疆工作。确定由省直部门和沈阳、鞍山、本溪、锦州、营口、辽阳、盘锦对口支援塔城地区，大连、阜新、铁岭对口支援八师石河子市，抚顺、丹东、朝阳、葫芦岛对口支援九师。不到一个月，第一批18名援疆干部进疆。当年年底，53名援建干部人才全部进驻兵团开展工作。 
　　民生优先是新一轮援疆的最大特点。2010年4月，王珉在九师考察调研后，确定了“突出民生抓试点、突出产业抓政策”的援建指导思想。 
　　不到一个月，辽宁省拨付的1797万元到位，全部用于建设九师职工群众住房、基础设施，成为全国第一个资金到位的省份。 
　　退休职工陈玉生散完步，回到位于西环路社区辽宁援建小区四小区12号楼一单元102室的家里，70多平方米的两室一厅被老两口拾掇得干净整齐。农忙时在农场种地，农闲或退休了就回到镇上的新家享受生活，如今这已是农八师143团多数职工生活的写照。 
　　83岁的“老军垦”蔡伯掰着手指算了一笔账，每平方米造价1800多元的保障性住宅楼，国家、大连、师市补贴后，每平方米花了不到900元，“真是做梦都要笑醒呀”。 
　　几排墙皮斑驳的平房，行走在校园里，雨天一身泥、刮风天一身灰……这就是曾经的九师小白杨中学。 
　　辽宁省投资6700万元对小白杨中学进行异地新建后，不仅面积比原校区扩大了一倍，还建有塑胶跑道和体育馆，彻底改变了过去学生冬天没有场地开展体育活动的窘况。如今，小白杨中学已成为当地的示范名校。 
　　2011年，辽宁省开展援建项目83个，涉及援建资金6.13亿元，当年9月就提前实现了中央提出的“百分百项目启动、百分百资金到位”的目标。 
　　同时，辽宁省援疆前方指挥部配合辽宁省审计厅做好援疆项目的审计工作，联合受援地发改、建设、财政、纪检等部门，围绕援疆项目的审批、建设、资金拨付使用等情况进行专项性不定期检查，及时发现问题并会同整改，确保援疆项目出精品、出经验。 
　　目前，2010年试点项目全部完工并投入使用，2011年援建项目中已完工51个，其余跨年度项目均完成当年建设任务，没有出现违规、违纪情况。 
　　今年，下达的第一批援疆项目74个，安排资金5.46亿元，目前已完工项目13个，开工项目42个。 
　　人才援疆添后劲 
　　塔城市第四中学，在援疆教师赵永军的带领下，6名中青年骨干教师正在分析今年新疆中考英语试题。 
　　在学校里，像这样由援疆教师牵头的业务交流，每周都有。交流探讨的过程，不仅融入了先进的教学模式和理念，还实行“一对三”帮扶模式，全面提高教学水平。 
　　具有辽宁援疆特色的“一对三”结对帮带活动，即1名辽宁省援疆专业技术人才与受援单位3名专业技术人员建立结对帮带关系，结合行业特点，开展结对帮带活动。 
　　通过“传帮带”更推进了“造血工程”：援疆教师提出了集体备课、电子备课、“先学后教”教学、高考备考讲座等新的教研模式；援疆医生建立了医护人员大规模培训、科室小规模培训、病房现场培训相结合等医护人员培训新体制；援疆农业专家结合当前农业实际，积极组织动员科技人员进村入户，采取分片包干、蹲点指导等形式，带头开展技术培训和科技服务。如今，270名帮带对象职业技能和服务水平得到进一步提升。 
　　“人才援疆是一项长远工程，我们要为这里留下一支永远不撤离的队伍。”

　　在干部人才援疆方面，辽宁省高标准编制干部人才援疆规划，多层次、全方位、多举措地为受援地培养干部人才。 
　　援疆前方指挥部副总指挥、塔城地委副秘书长、组织部副部长谷孝红告诉记者，5年期间，辽宁省干部人才援助资金达4.35亿元，占援助资金总额的12.10%，位居19个援疆省市第二位。 
　　目前，辽宁有关专业和高技能人才先后到新疆调研讲学16批、在疆培训3172人次；通过实施创业孵化器、特色产业基地、援疆干部关爱基金等项目，为吸引和留住人才创造条件。 
　　援疆柔性引才，引进急需人才。年初以来，来自辽宁省规划、工商、农技、教育、医疗等领域100余名专家型人才以短期交流方式入疆开展了交流合作。 
　　就在辽宁省援疆干部“西出阳关”的同时，大量新疆的干部、技术人员也在辽宁省援疆干部和派出单位的大力支持下，赴辽宁培训、挂职和交流。 
　　目前，已组织赴内地培训25批788人次，赴内地考察33批310人次，到辽宁挂职11人。配合实施了塔城地区首批178名普通高校毕业生赴辽宁培养工作，启动实施了200名乌鲁木齐社工赴辽宁培养工作。 
　　6月29日，辽宁省委党校2012年春季第二期班毕业典礼上，来自新疆塔城地区组工干部理论培训班和新疆塔城地区县处级领导干部能力提升培训班的学员们接过毕业证书。从今年开始，辽宁省将组织受援地的5880名十大类干部人才赴辽宁培训培养，培训总数位居全疆前列。辽宁医生、辽宁教师成品牌

　　5月17日，沙湾县城文化广场举办“感动沙湾”颁奖盛典。 
　　当感动沙湾敬业奉献人物———陈雪峰的颁奖词响起时，沙城人的精神再次经受了洗礼。这位援疆干部在即将结束他援疆工作的时候，获得了小城人民的深情肯定。 
　　这位身材魁梧的东北汉子，言语不多，却让医院的每位工作人员佩服不已。只要有急诊，他都会在第一时间冲进手术室，有时四五台手术连轴转，饭也顾不上吃。 
　　援疆一年多的时间，陈雪峰已经成功实施各类手术160多例，门诊治疗700多人次，他的名字被患者口口相传，乳腺肿瘤患者、甲状腺肿瘤患者、肝胆病患者纷纷找他治疗。“从辽宁来了个专家，技术特别棒。”

　　陈雪峰只是辽宁省援疆干部的一个缩影。在塔城，43名援疆医生接诊5万余人次，实施手术3000余例，抢救危重病人2000余人次，填补医疗技术空白100余项，地区医疗水平特别是县市医院就诊率大幅提高。 
　　5月，由22名国家级、省级特级教师、劳动模范、名师组成的沈阳市教育专家团来到塔城，对塔城地区五县二市的100多名校长、骨干教师进行了为期160学时的培训活动，内容涉及校长领导力、学校内涵发展、教师如何听评课、学校心理健康教育等。 
　　两年来，辽宁省先后选派50名优秀教师和教育管理人员开展支教工作，为塔城地区学校注入了新的治学理念、教学手段和教学方法。 
　　32名援疆教师积极帮助青年教师更新教学理念，提高教学水平；9名本溪援疆教师以团队效应和“本溪班”模式提升了学校整体水平；裕民高中等由援疆教师任教学校均在今年中高考中取得了较好成绩；辽宁省实验中学将塔城地区第一高级中学发展为该校所承担的全国教育科学“十二五”规划课题核心实验校，开展子课题研究，填补了该校无国家级课题研究这一空白。 
　　与此同时，援疆干部中19名农林专业技术人员，全部深入田间地头，通过现场指导和技术讲座，为农牧民群众提供多种技术服务，帮助引种了辽宁优质粮食、棉花和果树等新品种；水利系统援疆干部吴子平建言献策，为该地区水利建设节省了350多万元；规划专业援疆干部高连伟免费为受援地城市建设、民生建设进行规划设计50余个，共节省设计资金400余万元……援疆路上，每一名援疆干部的身后，是一个市、一个省的资源与力量。他们就像一条条纽带，使新疆与辽宁省的联系更加紧密，沟通更加顺畅，感情更加浓厚。

关键词：辽宁新一轮倾情