新疆贯彻《民族乡行政工作条例》成绩斐然
2013-11-23 14:30:14 作者：admin 来源：中国民族宗教网 浏览次数：0
走在干净笔直的柏油路上，住在崭新敞亮的抗震安居房里，打开水管便是清澈便捷的自来水，农（牧）家乐经济发展的风生水起，合作经济模式深受欢迎，在国家政策的扶持下农牧民们持续稳定增收，人们的脸上都洋溢着幸福的笑容……走进塔城地区乌苏市塔布勒合特蒙古族乡，整齐的村容村貌和向上的文明乡风扑面而来，农牧民言语中流露出的是对党和国家的感激之情。<br />
这是新疆认真贯彻《民族乡行政工作条例》，推进民族乡快速发展的一个缩影。多年来，我区民族乡农牧民收入水平和生活质量稳步提高，民族乡的持续发展能力普遍增强，社会经济各项事业取得了较快发展。据资料显示，目前我区有18个民族乡人均收入高于自治区农村居民人均纯收入。<br />
安居富民 红红火火的日子过起来
从白天的逐水草而牧、夜晚靠油灯照明，到住上宽敞明亮的定点新居，不再受恶劣自然气候影响牧业的正常发展，加之各民族乡党员干部积极参与投工、投劳工作，使牧民们深受感动，亲身感受到定居的优越性。<br />
根据自治区定居住房建设要与抗震安居工程有机结合，要尊重牧民生活习惯，还要注重经济实用的要求，乌苏市塔布勒合特蒙古民族乡本着“先生产，后生活”的原则，坚持“三通”“四有”“五配套”的标准实施牧民定居工程，确保牧民定居面积不低于1200平方米、住房建筑面积原则不低于80平方米。<br />
玛纳斯县旱卡子滩哈萨克乡闽玛生态村牧民定居点项目是2010年援疆试点项目。统一建设的83平方米的定居点加暖圈和水电暖配套设施总价共22万元。其中中央、自治区补贴4万元、福建援疆补贴6万元，富民安居项目补贴1.4万元，县财政补助8.14元，而牧民只需要自筹2.46元就可以入住。截至目前该乡完成投资约8000万元，完成牧民定居房412套，道路、供电、供水、排水、数字电视等配套设施全部到位，除在建房屋外，入住率已达90%。<br />
玛纳斯县旱卡子滩乡党委副书记、纪检书记许源科介绍说：在推进富民安居工程中，政府想方设法帮助农牧民降低建房成本，采购建筑材料，在保证质量前提下，以最低价采购钢筋、水泥、砖等主要材料，最大限度提高安居富民工程建设资金的使用效益，减轻牧民自筹部分的负担。总之，依托《民族乡行政工作条例》的扶持，我们这里发生了翻天覆地的变化，从生活品质的不断提高到多样化的生产方式，老百姓真正的过上了蜜一样的日子。<br />
政策扶持 农牧民致富步伐快起来
由于自然条件、社会文化等因素的制约，目前我区民族乡相对经济发展滞后，人口资源社会压力加大，教育、文化、医疗等方面发展缓慢，加之地震、风雪等自然灾害频发，与农区发展差距逐渐拉大，农牧民增收缓慢。加快民族乡经济社会发展，解决民族乡基础设施落后问题，成为了一个事关全局的重大问题。<br />
正是基于这种认识，《民族乡行政工作条例》颁布实施以来，自治区加大政策扶持力度，从财政转移支持、专项扶持资金分配使用、税收优惠等方面，向民族乡倾斜，解决民族乡各族群众生产、生活的实际问题。从利用少数民族风俗文化发展旅游业到发展特色林果业，农牧民的生产设施、生活条件和生活环境明显改善。尤其是国家“扶持人口较少民族发展项目”实施以来，结合民族乡基础设施薄弱的实际，对水、电、路、通讯、广播电视、农牧民实用技能培训等关系到农牧民生产生活发展的投入都在不断增加。<br />
阜康市市财政每年安排500万元的专项发展资金，与新农村建设资金统筹使用，用于少数民族地区基础设施建设和重点项目建设的配套、项目前期费用和贴息。每年优先安排或保障牧业乡政府机构运转资金，引导、鼓励金融机构对少数民族聚居乡镇加大项目支持力度，并对农牧民生产性贷款有较大带动作用的实单项目实行贴息。<br />
特克斯县重点在项目贷款、科技服务等方面进行扶持。针对部分养殖户缺资金、销售不畅等问题，出台相应的优惠扶持政策，如对养殖业贷款期限短、贷款金额低，不利于养殖户发展规模问题，发放贴息中长期贷款，鼓励农牧民党员发展养殖业，在担保银行贷款、给予物资等方面倾斜。<br />
合作模式 稳定增收的台子搭起来
广泛开展文化水平、综合素质和技能培训，进行转产分流，推动传统牧业向现代农牧业的转变，实现民族乡农牧民持续稳定增收，各民族乡充分依托各自优势，扶持发展各类特色农牧业合作社，搭建起稳定增收的台子来。<br />
《民族乡行政工作条例》实施以来，哈密地区立足实际，认真总结民族乡行政工作取得的成绩和经验，结合地区总体发展规划，贯彻落实民族乡行政工作条例。地区三个民族乡经济社会事业取得很大成绩，基础设施建设不断完善，农牧民生产生活水平不断提高，教育文化事业取得很大进展，农牧民收入稳步增长。<br />
因正确方针的指引，特克斯县呼吉尔特蒙古民族乡的奶牛养殖业也从单一的饲养发生了变化。该乡库热村的奶牛养殖合作社是全村奶牛的中转站，如今再也不用漫山遍野的放养，牧民把自家的土种牛和合作社的品种牛进行更换，然后适当进行补助。经过一年的运作，品种牛产下的牛犊可以卖到7000元，土牛犊只有3000元，牧民对良种奶牛的需求越来越高。<br />
据介绍，养殖小区采取以专业养殖合作社为龙头进行集中养殖，实现了集中养殖和传统的散养相结合，增加牧民收入；同时充分利用牧民自己家里的棚圈，将部分牲畜交给牧民进行饲养，在扩大了养殖规模的同时，也增加了牧民从事养殖带来的收入；集中养殖对于牲畜的品种改良和进行集约化、规模化经营将起到推动和促进作用；集中养殖使牧民实现定居，改善其生产生活条件。<br />
除此之外，民族乡还根据各乡的民族发展优势，办起了特色产品加工合作社，库热村村民恰亚是该乡“苏尔雅”刺绣合作社会长，也是远近闻名的蒙古族刺绣领路人，现有社员百余名，在她的带领下，恰亚“苏尔雅”刺绣合作社社员家庭收入也不断增加，由每月的500元增加到最少1500元，她本人年收入也达到了10万元左右。<br />
如今，民族特色刺绣已经成为全乡部分妇女们脱贫致富的一项产业，“苏尔雅”刺绣合作社社员们用民族特色刺绣绣出了致富路。<br />
“《民族乡行政工作条例》的颁布对我们少数民族来说，是一种雪中送炭般的引领，牧民们以前风里来雪里去的日子一去不复返，如今在家门口就能沐浴党的春风，过上富足的生活。以后我们要继续学习宣传好《民族乡行政工作条例》，利用好国家对民族乡的优惠政策，带动民族乡的经济社会事业发展，抓好民生工程，改善少数民族生产生活环境，在实现农牧民多元化增收上下功夫，加强少数民族干部队伍建设，为民族乡今后的发展添砖加瓦，提供人才的保障。”特克斯县呼吉尔特蒙古民族乡党委书记张利说。<br />
这是新疆认真贯彻《民族乡行政工作条例》，推进民族乡快速发展的一个缩影。多年来，我区民族乡农牧民收入水平和生活质量稳步提高，民族乡的持续发展能力普遍增强，社会经济各项事业取得了较快发展。据资料显示，目前我区有18个民族乡人均收入高于自治区农村居民人均纯收入。<br />
安居富民 红红火火的日子过起来
从白天的逐水草而牧、夜晚靠油灯照明，到住上宽敞明亮的定点新居，不再受恶劣自然气候影响牧业的正常发展，加之各民族乡党员干部积极参与投工、投劳工作，使牧民们深受感动，亲身感受到定居的优越性。<br />
根据自治区定居住房建设要与抗震安居工程有机结合，要尊重牧民生活习惯，还要注重经济实用的要求，乌苏市塔布勒合特蒙古民族乡本着“先生产，后生活”的原则，坚持“三通”“四有”“五配套”的标准实施牧民定居工程，确保牧民定居面积不低于1200平方米、住房建筑面积原则不低于80平方米。<br />
玛纳斯县旱卡子滩哈萨克乡闽玛生态村牧民定居点项目是2010年援疆试点项目。统一建设的83平方米的定居点加暖圈和水电暖配套设施总价共22万元。其中中央、自治区补贴4万元、福建援疆补贴6万元，富民安居项目补贴1.4万元，县财政补助8.14元，而牧民只需要自筹2.46元就可以入住。截至目前该乡完成投资约8000万元，完成牧民定居房412套，道路、供电、供水、排水、数字电视等配套设施全部到位，除在建房屋外，入住率已达90%。<br />
玛纳斯县旱卡子滩乡党委副书记、纪检书记许源科介绍说：在推进富民安居工程中，政府想方设法帮助农牧民降低建房成本，采购建筑材料，在保证质量前提下，以最低价采购钢筋、水泥、砖等主要材料，最大限度提高安居富民工程建设资金的使用效益，减轻牧民自筹部分的负担。总之，依托《民族乡行政工作条例》的扶持，我们这里发生了翻天覆地的变化，从生活品质的不断提高到多样化的生产方式，老百姓真正的过上了蜜一样的日子。<br />
政策扶持 农牧民致富步伐快起来
由于自然条件、社会文化等因素的制约，目前我区民族乡相对经济发展滞后，人口资源社会压力加大，教育、文化、医疗等方面发展缓慢，加之地震、风雪等自然灾害频发，与农区发展差距逐渐拉大，农牧民增收缓慢。加快民族乡经济社会发展，解决民族乡基础设施落后问题，成为了一个事关全局的重大问题。<br />
正是基于这种认识，《民族乡行政工作条例》颁布实施以来，自治区加大政策扶持力度，从财政转移支持、专项扶持资金分配使用、税收优惠等方面，向民族乡倾斜，解决民族乡各族群众生产、生活的实际问题。从利用少数民族风俗文化发展旅游业到发展特色林果业，农牧民的生产设施、生活条件和生活环境明显改善。尤其是国家“扶持人口较少民族发展项目”实施以来，结合民族乡基础设施薄弱的实际，对水、电、路、通讯、广播电视、农牧民实用技能培训等关系到农牧民生产生活发展的投入都在不断增加。<br />
阜康市市财政每年安排500万元的专项发展资金，与新农村建设资金统筹使用，用于少数民族地区基础设施建设和重点项目建设的配套、项目前期费用和贴息。每年优先安排或保障牧业乡政府机构运转资金，引导、鼓励金融机构对少数民族聚居乡镇加大项目支持力度，并对农牧民生产性贷款有较大带动作用的实单项目实行贴息。<br />
特克斯县重点在项目贷款、科技服务等方面进行扶持。针对部分养殖户缺资金、销售不畅等问题，出台相应的优惠扶持政策，如对养殖业贷款期限短、贷款金额低，不利于养殖户发展规模问题，发放贴息中长期贷款，鼓励农牧民党员发展养殖业，在担保银行贷款、给予物资等方面倾斜。<br />
合作模式 稳定增收的台子搭起来
广泛开展文化水平、综合素质和技能培训，进行转产分流，推动传统牧业向现代农牧业的转变，实现民族乡农牧民持续稳定增收，各民族乡充分依托各自优势，扶持发展各类特色农牧业合作社，搭建起稳定增收的台子来。<br />
《民族乡行政工作条例》实施以来，哈密地区立足实际，认真总结民族乡行政工作取得的成绩和经验，结合地区总体发展规划，贯彻落实民族乡行政工作条例。地区三个民族乡经济社会事业取得很大成绩，基础设施建设不断完善，农牧民生产生活水平不断提高，教育文化事业取得很大进展，农牧民收入稳步增长。<br />
因正确方针的指引，特克斯县呼吉尔特蒙古民族乡的奶牛养殖业也从单一的饲养发生了变化。该乡库热村的奶牛养殖合作社是全村奶牛的中转站，如今再也不用漫山遍野的放养，牧民把自家的土种牛和合作社的品种牛进行更换，然后适当进行补助。经过一年的运作，品种牛产下的牛犊可以卖到7000元，土牛犊只有3000元，牧民对良种奶牛的需求越来越高。<br />
据介绍，养殖小区采取以专业养殖合作社为龙头进行集中养殖，实现了集中养殖和传统的散养相结合，增加牧民收入；同时充分利用牧民自己家里的棚圈，将部分牲畜交给牧民进行饲养，在扩大了养殖规模的同时，也增加了牧民从事养殖带来的收入；集中养殖对于牲畜的品种改良和进行集约化、规模化经营将起到推动和促进作用；集中养殖使牧民实现定居，改善其生产生活条件。<br />
除此之外，民族乡还根据各乡的民族发展优势，办起了特色产品加工合作社，库热村村民恰亚是该乡“苏尔雅”刺绣合作社会长，也是远近闻名的蒙古族刺绣领路人，现有社员百余名，在她的带领下，恰亚“苏尔雅”刺绣合作社社员家庭收入也不断增加，由每月的500元增加到最少1500元，她本人年收入也达到了10万元左右。<br />
如今，民族特色刺绣已经成为全乡部分妇女们脱贫致富的一项产业，“苏尔雅”刺绣合作社社员们用民族特色刺绣绣出了致富路。<br />
“《民族乡行政工作条例》的颁布对我们少数民族来说，是一种雪中送炭般的引领，牧民们以前风里来雪里去的日子一去不复返，如今在家门口就能沐浴党的春风，过上富足的生活。以后我们要继续学习宣传好《民族乡行政工作条例》，利用好国家对民族乡的优惠政策，带动民族乡的经济社会事业发展，抓好民生工程，改善少数民族生产生活环境，在实现农牧民多元化增收上下功夫，加强少数民族干部队伍建设，为民族乡今后的发展添砖加瓦，提供人才的保障。”特克斯县呼吉尔特蒙古民族乡党委书记张利说。<br />
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