云南老君山：“村寨银行”开启生态保护路
2013-11-24 09:56:36 作者：admin 来源：中国民族宗教网 浏览次数：0
“记忆中，小的时候最多的事就是砍树，家里没有粮食了，就去山上砍几棵树换大米回来。”43岁的白族农民李玉坤躺在院子里的玉米堆上，右手搭在额头上遮住阳光。</p>
李玉坤是云南省丽江市玉龙纳西族自治县九河白族乡河源村的村民。这座位于老君山原始森林东南部边缘的村庄，共有14个村民小组，485户、2096人，村民的主要收入来自粗放型种植、养殖业。</p>
2010年，在河源村启动的老君山生态保护与社区可持续发展示范项目，改变了村庄的生产生活方式，也改变了李玉坤的观念和想法。该项目由北京三生环境与发展研究院执行，在河源村开展了包括村民能力、公共管理系统、金融系统及可持续产业建设等工作。</p>
“最重要的当属‘村寨银行’的设立。”李玉坤说，通过“村寨银行”，村民们不仅达成保护生态环境的共识，而且有了生产发展的资金。</p>
“所谓‘村寨银行’，就是村民自愿入股，加上公益资金的配套，形成入股最终本金。以每个村小组30户村民算，每户村民入股1000元，就会有3万元的资金，加上北京三生的配套公益资金3万元，一个村小组就会有了6万元的项目本金。”北京三生云南丽江项目主管成霄峰说，入股的村民通过公平抽签，平均分3批进行借贷。“第一批10户村民可获得6000元贷款，期限为1年。”</p>
“村民可以自由支配这笔钱发展生产，但是不能用来做破坏生态环境的事情。”据北京三生项目总监邓仪介绍，按河源村委会2010年的统计，当时农民每年人均纯收入只有650元。“村寨银行”项目开始实行之后，获得首批6000元贷款的村民，一年内凭借这些贷款平均赚了3000多元。</p>
“最开始的时候，很多村民也有抵触。有些人还想，拿了这6000块钱就不管以后的事了。”李玉坤说，“但是村民们一起开会讨论，就用林权证抵押的办法来防止不还款的情况。直到大家有了共识，再具体实施。”</p>
李玉坤说，以前保护原始森林只是几个护林员的事儿，现在不一样了，村里的集体林关系到每家每户的利益。“‘村寨银行’还与生态保护进行了联动，如果一个人违反约定砍树了，他的林权证和自己交的那1000元本金就会被扣下，谁也不敢冒这个险。这种机制建立了，村民之间有制衡，就能共同承担责任和风险。”</p>
目前，河源村的9个村民小组都已经实施了“村寨银行”的项目。同时，这种将“村寨银行”借贷权利与生态保护义务进行联动的模式，已经在玉龙县的很多农村进行了“复制”推广。</p>
邓仪说：“尽管‘村寨银行’项目刚刚开始运转，但在生态保护方面的作用已经颇具成效，村里得到有效保护的森林面积达4.53万亩。”<br />
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