政府要管住自己“闲不住的手”
新华网海南频道11月16日电（记者郑玮娜）</font>当依法订立的合同，遭遇政府行政权力的强制干涉，会出现怎样的结果？近日，海南省三亚市吉阳镇政府和亚龙湾管委会向吉阳镇博后村全体村民以《通知》的形式作出行政决定：终止其土地承包协议、变更合同主体、收回集体土地。但这一行为被法院一审裁定为超越职权范围，造成了对农村土地承包经营权的侵犯，违反了《农村土地承包法》的禁止性规定，依法《通知》应予撤销。</font>
权力有边界，职能有规范，行政须依法，本是社会皆知的道理，更应是政府官员行使权力的准则。但偏偏这样的例子屡见不鲜，背后暴露出的问题耐人寻味。三亚吉阳镇以一纸《通知》侵犯土地承包经营权也好，太原市晋源区政府“公函求情”，希望法院对强拆部门“慎重量刑”也好，都充分说明了政府的行政权力伸到了不该伸的地方。</font>
司法审判不容干涉，合同权益受法律保障，政府领导不应该不明白这样的道理，究其根源，是政府部门长期“包打天下”的思维长期固化，逐渐延伸为干预市场、干预司法的“闲不住的手”，在很多情况下一再出现政府角色的越位、错位。</font>
切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，已成为新一届政府明确的思路。各级地方政府需要坚定改革决心，进一步厘清“权力清单”，该归政府的决不缺位，该归市场的决不越位，尤其是在公共服务领域，政府更应千方百计发挥作用，确立主体地位和主导作用。</font>
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