教育培训为民族干部成长提供最大“福利”

2013-12-07 07:57:04 作者：admin 来源：中国民族宗教网浏览次数：0

教育培训为民族干部成长提供最大“福利”

加强民族干部教育培训工作，对大力培养少数民族和民族地区科学发展急需的各级各类干部人才，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用。近5年来，国家民委在民族干部教育培训方面取得了哪些成效？有哪些好的经验和做法？下一步干部教育培训工作将侧重于哪些方面？就这些问题，记者日前专访了国家民委人事司负责人。

记者：请您简要介绍一下当前少数民族干部人才总体情况和全国民委系统的干部情况以及国家民委干部教育培训情况。

人事司：近年来，全国少数民族干部人才总量进一步增加，目前已达到300多万人。另据统计，全国民委系统现有干部职工3万多人，其中国家民委系统11619人，有党政干部和企事业单位管理人员2934人，专业技术人员8499人；少数民族3943人，女干部5628人，中共党员6637人；研究生以上学历5913人，大学本科4172人，大学专科849人。

2008年以来，国家民委以中央民族干部学院为主要渠道，直属6所院校为重要依托，结合中央和国家机关有关培训，共培训少数民族和民族地区干部、专业技术骨干及全国民委系统干部近3万人。其中，中央民族干部学院共举办培训班242期，培训约1.7万人次，包括全国民委系统干部培训班108期,共培训7425人次；少数民族和民族地区干部培训班110期,共培训8584人次，出国（境）培训班24期，共培训542人次。国家民委还选派委系统干部148人参加中央党校等“一校五院”及其他中央和国家机关组织的培训学习,组织225人次参加中央和国家机关司局级干部选学，举办各类专题班27期，处级以上干部5年基本轮训了一遍。

　　记者：干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。在民族干部教育培训方面，国家民委有哪些好的经验和做法？

人事司：一是领导重视，加强体制机制建设。国家民委围绕民族工作和民委工作实际，结合贯彻落实《少数民族事业“十二五”规划》、《兴边富民行动规划（2011—2015年）》、《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》，把干部教育培训工作摆上重要位置。

国家民委充分发挥干部教育培训工作领导小组作用，由全国政协副主席，国家民委主任、党组书记王正伟同志担任组长，国家民委副主任、党组副书记李昭同志担任副组长，办公厅、财务司、人事司、机关党委、驻委纪检组监察局、中央民族干部学院等部门主要负责同志担任成员。委领导亲自研究审定干部教育培训年度计划，阅批培训工作报告，多次出席培训班开学典礼和座谈讨论，并为学员授课，成员单位结合工作职责，对各地区、各部门、各单位民族干部教育培训工作积极指导、大力支持，形成了统筹协调、合力推进的良好工作格局。

二是注重指导，加强培训基地建设。国家民委充分用好自有的干部教育培训资源，加强对中央民族干部学院和委属6所院校的宏观指导，既注重师资、教学点等“硬件”建设，又推动教材等“软件”的开发。组织编写了《名师讲座》、《民族理论政策研究》、《民族工作研究》等一批包括民族理论政策、民族法律法规、民族工作、世界民族问题、民族基本知识等内容的精品教材和教辅资料；根据教学需要，指导中央民族干部学院充分利用北京的优质教育资源，从中央部委、高等院校、科研机构、国家级培训机构聘请教师，并根据学员反映来更新和调整授课教师。目前，已形成拥有300多名专家和领导的师资队伍，保证每门骨干课均有3名以上教师备选；指导中央民族干部学院在巩固牛街等原有实践教学点的基础上，新开发了北京市西城区安德路北社区、北京市第56中学、怀柔北沟村等一系列以民族团结进步、民族宗教工作、特色民族经济、民族文化教育等为主题的实践教学点。

三是打造品牌，加强重点班次建设。国家民委以培训班为抓手和依托，坚持针对性和实效性相结合，打造了一批符合实际、具有特色、富有成效的精品班次。联合中组部、中央党校举办的2010年省部级领导干部民族工作专题研讨班，贾庆林、回良玉同志出席研讨班并作重要讲话；受中组部委托举办的全国自治州州长民族工作专题研究班、全国边境县县级党政领导干部经济管理专题研究班、全国民族自治县（旗）县级党政领导干部民族工作专题研究班，受到了广泛好评；与人力资源和社会保障部联合举办的全国民族语文翻译工作业务骨干高级研修班、全国民族问题研究中青年骨干能力建设培训班，与团中央联合举办的全国少数民族青年干部培训班，收到了良好反响；由国家民委主办的全国各级民委主任培训班、国家民委派驻武陵山片区联络员培训班、全国少数民族女干部培训班、国家民委中青年干部培训班、国家民委高级专家创新能力与团队建设研修班等专题班次，已成为民族干部教育培训的品牌和特色班次。

四是严格管理，加强培训作风建设。国家民委认真贯彻落实中央“八项规定”和中组部有关通知精神，加强培训机构、教师和学员的学风建设，从规章制度到日常管理，都作出了明确规定，提出了严格要求。特别是严格要求委机关各部门、直属各单位在举办各类培训班次时，精打细算、勤俭办学，防止大手大脚、铺张浪费。

国家民委指导委属培训机构制定了科学规范、切实可行的教学质量评估办法和指标体系，逐步推广评估工作，将评估结果作为培训机构承担培训任务和深化教学改革的重要依据，以进一步推动培训机构改进作风、提高质量、增强实效。

记者：自2008年全国干部教育培训工作会议以来，近5年来，全国民委系统干部教育培训工作取得了哪些成效？

人事司：5年来，在中组部、人力资源和社会保障部等有关部委的关心支持和积极指导下，在国家民委党组高度重视、正确领导下，全国民委系统干部教育培训工作不断迈上新台阶。

一是培训规模逐步扩大。从2008年的3400多人次增加到2012年的5075人次。培训对象由培训少数民族干部为主，延伸到培训民族地区的汉族干部；由培训地厅级、县处级领导干部为主，扩展到上至省部级分管民族工作领导、下至乡镇级干部；由培训少数民族和民族地区党政干部为主，拓宽到培训高层次少数民族专业技术骨干，为这些干部人才创造了更多的学习培训机会。

二是培训特色逐步突出。培训围绕民族领域的热点、焦点和难点问题，以及经济社会发展所急需的专业知识来设计培训项目和课程，提高了课程的针对性与实用性。比如，课程设置由原来的以党的理论政策、民族法律法规等内容为主，发展到实行菜单式选课和模块式组课，既兼顾“党性修养”、“理论武装”、“能力建设”模块的普适性教学，又突出以“民族问题与民族工作”类骨干课程作为重点，还涉及干部急需的市场经济理论、领导科学理论以及现代科技、管理、法律、外经外贸等方面知识，全方位为参训人员“解渴”、“充电”。

三是培训方式逐步转变。培训方式上，发展创新，与时俱进，实现了由知识培训向能力培训转变，由单一培训功能向多元功能转变。培训机构的授课方式由过去的理论教学为主，增加了研讨交流、案例分析、素质拓展、实地考察等新方法，丰富了教学的多样性。采取外聘领导、专家、地方民族工作部门领导和国家民委机关有关部门司、处长轮流上台授课的教学方式，不但活跃了讲坛，促进了工作交流，而且培养锻炼了机关干部，推动了学习型机关建设。充分发挥培训班调研平台的功能，通过发放调查问卷、组织学员论坛、支持学员自主办简报、与学员座谈等渠道，少数民族、民族地区和民族工作部门干部的意见和建议得到及时整理汇总，编写《情况反映》上报委党组和国务院，起到了建言献策的作用。

四是培训实效逐步增强。培训着力培养干部驾驭复杂局面的能力，激发学员参加培训的热情，提高培训的针对性、实效性和多样性。参训干部普遍反映，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，增强了责任感和使命感；进一步开阔了视野、增长了才干，提升了理论水平和实践能力；进一步学习了经验、交流了体会，增强了促进民族地区跨越式发展的信心。有的干部表示，培训是国家民委对少数民族和民族地区最大的关怀，是少数民族干部个人成长最大的“福利”。

　　记者：为贯彻落实2013年全国干部教育培训工作会议精神，国家民委将如何进一步做好民族干部教育培训工作？

人事司：今后5年，我们要着重加强三方面的工作：一是分门别类，有所侧重地推进民族干部教育培训。按照十八大报告提出的“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度”，对民族自治地方、边境县、人口较少民族等方面的干部教育培训加大倾斜力度。同时，加强城市民族工作等方面的培训。

二是加大投入，加强民族干部教育培训的教学基础建设。加大对中央民族干部学院和委属6所民族高校干部教育培训资金和项目的支持力度，打造全国少数民族干部教育培训示范基地；设计打造符合民族工作实际的教育培训主体通用课程和教材体系；挖掘一批政治觉悟过硬、理论功底深厚、实践经验丰富的专兼职教师，补充完善现有的专家数据库。

三是深入研究，着力推进民族干部教育培训的改革创新。加强对少数民族干部教育培训工作的系统研究，逐步形成指导实践的理论体系；进一步完善教学质量评估，提高教学质量评估的科学性、合理性。

关键词：为民干部培训民族