金融助力推动武陵山片区发展

　　12月9日，国家民委、国家开发银行在湖南省长沙市召开支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作会议，研究部署开发性金融支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议并作重要讲话，深刻阐述了开发性金融支持武陵山片区发展的重大意义，对下一步武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作作出了部署，提出了相关要求。<br />
　　王正伟同志指出，国家开发银行作为我国开发性金融理论的开创者和实践者，长期致力于帮助贫困地区、民族地区加快发展，编制了武陵山片区系统性融资规划，出台了专门针对武陵山片区的政策意见和实施方案，创新扶贫开发体制机制，为加快武陵山片区发展注入了活力，既办了一件大事，更办了一件好事。加大开发性金融对武陵山片区的支持力度，对于加快武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施具有重要的意义，一是有利于打破融资瓶颈，加快基础设施和重大项目建设。二是有利于科学制定规划，引领产业结构调整和区域协调发展。三是有利于创新融资模式，更好地促进民生改善。四是有利于抓好试点示范，为全国扶贫工作大局作出更大贡献。<br />
　　王正伟同志要求，会后各方要狠抓落实，务求实效；深化改革，创新机制。既要加强顶层设计，又要及时落实职责分工，科学有序地推进武陵山片区扶贫攻坚试点工作。<br />
　　会上，国家民委、国家开发银行与湖北、湖南、重庆、贵州四省市人民政府共同签署了推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点合作协议，确定了进一步加大开发性金融对武陵山片区加快发展的支持力度。国家开发银行湖南省分行与邵阳市、沅陵县签署了《开发性金融支持产业扶贫合作协议》。<br />
　　会议由国家民委副主任罗黎明主持，湖南省委书记徐守盛致辞，国家开发银行副行长袁力、国务院扶贫办副主任王国良代表本部门分别讲话。出席会议的有，湖北、湖南、重庆、贵州省（市）有关领导及发展改革委、民委、扶贫办、武陵山办领导，国家发改委、国家民委、国家开发银行相关负责同志。<br />
　　2011年，《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》在湖南湘西正式启动实施，国家民委作为武陵山片区联系单位，按照国务院赋予的加强调查研究，加强沟通协调，加强督促检查的职责要求，举全委之力，推动片区规划落实。<br />
　　在国家民委的积极推动和武陵山片区四省市共同努力下，片区试点工作取得了明显成效。建立和完善了各级党政一把手负总责的领导机制和省部际联系机制；在全国各片区中率先完成了武陵山片区省、县级规划编制和备案工作，确定了重点项目；陆续启动了一批重大基础设施、特色产业和民生项目；龙凤经济协作区等跨区域协作稳步推进。但与此同时，武陵山片区与全国其他片区一样，面临着交通等基础设施和要素“瓶颈”制约突出，资金供需矛盾突出、融资难等问题。<br />
　　在湖南省委、省人民政府的积极倡议和率先探索下，国家民委与国家开发银行深入实地调研、广泛征求意见，研究制定了《国家民委、国家开发银行关于支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点的意见》和相应的实施方案。为推动《意见》的贯彻实施，发挥国家民委和武陵山片区四省市政府的政策指导、组织协调优势以及开发银行的融资融智优势，探索开发性金融支持连片特困地区扶贫开发的新思路和新模式，推动武陵山片区规划的顺利实施，国家民委、国家开发银行与湖北省、湖南省、重庆市、贵州省政府经过沟通协商，就深入推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作达成合作共识，建立合作机制，进一步巩固长期稳定的战略合作关系，将在区域发展规划编制、基础设施建设和特色产业发展、重点项目推动等方面开展全面合作。</p>