新疆：让各族孩子放飞人生梦想
2013-12-10 12:08:16 作者：admin 来源：中国民族宗教网 浏览次数：0
“明月出天山，苍茫云海间。”唐代大诗人李白曾如此描述美丽磅礴的天山。中央新疆工作会议召开三年来，天山南北的教育事业特别是基础教育取得了辉煌成就，就像那一轮从天山升起的璀璨明月。</p>
2011年，新疆维吾尔自治区党委、政府明确提出“教育立区”，并根据边疆多民族地区的实际，绘就了教育发展蓝图。三年来，新疆各级财政投入163.28亿元实施农村义务教育经费保障、扶持七地州九县市学前双语教育保障、职业教育帮扶三大工程，教育投入占国内生产总值比重连续三年高于全国水平，教育教学等硬件设施和软件不断改善，为经济社会发展打下了坚实的人力资源基础。</p>
力促义务教育均衡发展
就读于奇台县一中高中的哈萨克族女孩儿努尔古丽回忆过去时忍不住流泪说：“如果没有政府的帮助我不可能在学校读书。”据县教育局金艳琴介绍，努尔古丽是奇台县五马场乡的农村孩子，幼年丧父，将要上初二时，母亲也去世了，继父除了十几只羊外再无其他收入，无力承担她上学的开支。虽然学校免除了她的书本费，可努尔古丽连生活费都没有，被迫辍学。县有关部门了解情况后根据国家资助政策，及时给予她每月290元的家庭经济困难寄宿生生活补助费（含伙食费250元、回家车费补助40元），使她在两周后就重返课堂。如今，在校各方面表现优异的努尔古丽说，她正在向着自己的人生梦想努力。</p>
奇台县教育局副局长朱文涓告诉笔者，2009年至2012年，奇台县的义务教育投入达到8217.47万元，并集中投入到改善学校基础教育设施方面。如，为全面达到学校标准化建设，县财政拿出2681.1万元，完成了县一中、七中、三小校中村的拆迁，扩大了学校占地面积，为下一步修建塑胶跑道打好了基础。</p>
在全面完成义务教育经费保障机制改革的基础上，新疆各级财政不断加大义务教育投入，优化结构，重点向农牧区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，持续推进义务教育均衡化。</p>
如今，在新疆各地的乡村学校，每逢新学期开学，孩子们只需带文具盒和书包就可以去上学，在学校还能吃上免费营养午餐。在农牧民家长的心中，许多过去想都不敢想的事，这些年逐步变成了现实。</p>
自治区财政厅教科文处处长李小忠向笔者介绍了近年来新疆义务教育的进展情况。他说，自治区分别于2010年、2011年两次提高标准，使全自治区农村义务教育阶段贫困寄宿生补贴达到小学生均1250元、初中生均1500元；2012年又将免费教科书享受范围扩大到全部农村学生和50%的城市经济困难家庭学生。“享受免费教科书的范围比全国大，寄宿生的生活费补助标准也比国家标准高1元钱。”李小忠介绍道。</p>
2010年至2012年，各级财政累计投入农村义务教育经费保障机制资金72.46亿元。全疆约235万名义务教育阶段学生享受免费教科书政策，对196万所农村中小学提供公用经费，近38万名家庭经济困难寄宿生获得生活补助。</p>
双语幼儿园“遍地开花”</strong>
和布克赛尔是新疆唯一的蒙古族自治县，位于北疆的塔城地区。笔者来到这里的县双语幼儿园时，恰逢中秋放假。园长文志英和一位老师接待了我们。</p>
走进校园，墙上各种稚气的儿童画映入眼帘，教室里干净整洁。宿舍里整齐地排列着高低床、被褥及儿童日常用品。</p>
文志英告诉笔者，该幼儿园属公立性质，由两个校区组成，现有12个教学班级，入园幼儿830多名，学生中75%以上是少数民族。从2012年3月开始，该幼儿园对所有学生实施免费教育。此前，一个学生每年要交伙食费、保育费、书费等合计1125元。</p>
“免费后，入园学生增加了200人，基本是来自农牧区的孩子。免费前农牧区孩子只占10%，现在达到40%多。”文志英说。</p>
该县财政局局长李卫东介绍，2013年，县财政投入600万元支持免费学前教育。县教育局局长邢立安介绍，目前全县共有11所幼儿园和4所小学附设幼儿班，其中5所民办、6所公办，在园幼儿2734人。免费前每个孩子每学期的入园费用平均为1000元左右。</p>
“通过细致测算，从2012年起，县委、县政府决定每年拿出550万元投入到学前教育中，投入到每个孩子身上的费用约1600元。不管是公立还是民办，也不论户口在本地还是外地，只要入园，县财政就会根据实际招收人数核拨经费。”李卫东说。此外，县财政还出资为部分符合条件的学校配备校车，并开始在部分乡镇建设双语幼儿园。</p>
李小忠介绍，2009年，自治区启动了扶持少数民族比较集中的七地州九县市学前双语教育工程五年规划。截至2012年，中央财政和自治区财政共投入50.69亿元，在上述地区实施学前双语教育发展保障工程和双语幼儿园建设工程。自治区还将学前双语教育工程列为2011年自治区党委确定的22项重点民生工程之一，设立年度目标，通过多项措施，重点跟进落实。</p>
如今，在新疆，学前双语教育已经从最初的提高少数民族教育质量的“突破口”发展到“全面推行”的新阶段。截至2012年，全自治区学前两年双语班和民考汉幼儿达到42.61万人，占学前两年少数民族适龄幼儿数的92%，比2008年增长了103%。</p>
高中免费教育风生水起
除学前双语教育，部分县市开始实施的高中免费教育也风生水起。</p>
2012年，位于阿勒泰地区的哈巴河县对高中在校生实施免费教育，推行高中生免学费、贫困家庭寄宿学生每人每年补助1200元的优惠政策；同时结合国家现有普通高中助学金制度，制定了普通高中学生助学金实施方案，由县财政每年投入30万元资助考上大学的贫困生、特困生，贫困农牧民家庭的教育负担得到减轻。</p>
“免费前，每学期一个学生要交学费450元，现在免学费后，学生因家庭贫困而辍学的现象基本消除，现在校学生有1500多人，增加了近100人。”据哈巴河高级中学副校长木合亚提介绍，近年来，在财政部门大力支持下，学校深入实施素质教育，积极推进双语教学，教育教学质量稳步提高。2012年，学校参加高考人数515名，上线率100%，本科上线人数421人，上线率达81.75%。</p>
李小忠还介绍，2012年，自治区正式实施和田、喀什地区普通高中建设规划，通过整合中央资金、自治区投入、对口援疆资金等多渠道筹措建设资金，到2015年计划投入22亿元，新建、改扩建普通高中41所，为实现南疆三地州88%的升学率目标进行硬件改造。从今年9月起，在继续实行普通高中国家助学金的基础上，对南疆三地州（含阿克苏地区乌什县、柯坪县）普通高中实行资助政策，对所有在校生免除学费，对其中农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难的学生免除教材费，并对寄宿管理和运行给予保障。这一举措使南疆三地州在新疆率先实现了高中阶段免费教育。为此，各级财政每年的投入达到2亿元。截至2012年底，南疆三地州和阿克苏地区的乌什县、柯坪县共有普通高中71所，在校生8.24万人，初中毕业生11.22万人，高中免费让这些学生同时受益。</p>
大力度的财政投入惠及天山南北各族群众。在稳疆兴疆、富民固边的同时，也让各族孩子能够通过接受良好的教育获得知识的力量，放飞自己的人生梦想。<br />
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