2014九大关键词描绘新疆经济改革新路径

2013-12-27 15:09:16 作者：admin 来源：中国民族宗教网浏览次数：0

12月25日举行的自治区党委经济工作会议提出，做好明年的经济工作，要抢抓三大历史机遇，坚持稳中求进、改革创新，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，坚定不移推进“五化”，加快转方式调结构，着力保障和改善民生，切实提高经济增长质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，努力推进新疆科学跨越、后发赶超。 
　　记者从会议报告中，提炼出了2014年新疆经济发展的几个关键词。 
　　关键词经济增速 
　　全面认识持续健康发展和生产总值增长关系的问题，强调不能简单以生产总值增长率论英雄，一味以生产总值排名比高低。 
　　会议提出，保持合理的增长速度，有利于把大家的注意力引导到提高质量、增加效益、优化结构上来。避免出现简单、盲目追求GDP的倾向，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。 
　　关键词就业

　　就业是民生之本、收入之源、稳定之基，在新疆有更加特殊的意义。2010—2012年，城镇新增就业预期目标一直定在35万人，2013年提高到40万人。 
　　明年要强化就业优先导向，把各方面注意力和积极性引导到扩大就业上来。 
　　关键词城镇化建设 
　　从2000年前高于全国城镇化水平，到目前比全国平均水平低8个百分点，新疆的城镇化之路走得艰难。会议提出，越是这样，推进中越不能急于求成、一哄而上。要坚持从新疆实际出发，尊重规律，因地制宜，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的过程。 
　　新疆的城镇化要围绕人来作文章，解决好人的宜居宜业、安居乐业问题。要高度重视城乡发展一体化，推进城乡基本公共均等化。要重视培育壮大4—5万人的小城镇，发挥好它解决农牧民就地就近就业、辐射带动农村二三产业、促进城乡协调发展的功能。城镇化要注重保护和传承历史文化，延续城市历史文脉，避免千城一面、万楼一貌。 
　　关键词金融大发展 
　　金融是经济发展的风向标和晴雨表。近年来新疆金融快速发展，存贷比今年首次超过全国平均水平，实现了银行资金从净流出到净流入的历史性转变。 
　　明年新疆要通过加强和改进金融服务，继续保持这个好势头，尤其要增强对“三农”、中小微企业、民生领域和南疆三地州的金融支持。还要加大金融改革创新力度，筹建新疆银行，健全地方金融体系。 
　　关键词守住“三条红线” 
　　会议提出，要高度重视水对新疆发展的根本性意义，充分考虑水资源、水环境承载能力，尊重自然规律，守住“三条红线”（水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线），实施最严格的水资源管理制度，着力提高水资源利用效率和效益。 
　　关键词生态环保 
　　新疆生态环境脆弱。会议提出，明年的各项工作必须坚持环保优先、生态立区，将资源开发可持续、生态环境可持续作为经济工作的基本要求和不可突破的底线。要加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位发展，尽快确定取消地区生产总值考核的“限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县”名单，限制开发区域要落实到县。同时，推动建立生态环境责任追究制度。 
　　明年还要加快推进国家、自治区湖泊生态环境保护试点工作。加大天然草原保护和建设。加强资源开发的科学规划和依法保护，坚持制止乱采滥挖、破坏浪费资源和生态环境的行为。 
　　关键词建设丝绸之路经济带核心区

　　明年新疆将以建设成丝绸之路经济带的核心区为目标，积极推进能源、农业、商贸、科技、金融、互联互通等全方位务实合作和多形式人文交流。高起点谋划一些具有全局引领作用的重大项目、重大活动，着重在落地和操作上下功夫。 
　　关键词防控债务风险

　　近年来新疆发展步伐加快，项目建设增多，地方债务增长有加快趋势。 
　　会议提出，各地要坚持按照中央要求，切实强化风险意识，坚持量入为出原则，从严控制政府性债务。负债较高的地方政府，非重大紧急项目，能缓则缓、能停则停，要努力降低政府负债。 
　　关键词新型工业化 
　　这是新疆转方式、调结构的主战场。会议提出，坚持新型工业化第一推动力不动摇，着力在形成、带动、延伸上下功夫，推动产业转型升级。坚持优势优先，推动优势区域、优势产业、优势企业率先跨越发展，成为全疆工业的增长极和领头羊。12月25日上午，自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐举行。

关键词：路径关键新疆坚持