新疆加快发展现代服务业
2014-01-04 12:06:49 作者：admin 来源：中国民族宗教网 浏览次数：0
新疆加快发展现代服务业
服务业是新疆产业结构的“短板”，也是发展的潜力所在。日前举行的自治区党委经济工作会议提出，要坚持生产性服务业与生活性服务业并重，发挥优势、突出重点、加强引导，努力提高服务业比重、提升服务业水平。<br />
尤其值得一提的是，会议强调，要着重发展以旅游业、金融业、现代物流业为主的生产性服务业，以及养老服务业、健康服务业、社区服务业等生活性服务业，为广大社会资金进入服务业点题指路。<br />
目前新疆服务业发展仍处于低水平<br />
改革开放以来，新疆服务业不断发展壮大，在促进全区经济持续、快速、平稳发展中发挥了重要作用。2013年前三季度，第三产业实现增加值1962亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10.9%，高于全国2.5个百分点。“但新疆服务业发展总体水平还不高，发展速度还不够快。同时，新疆的服务业发展仍然存在总量小、比重低、投入不足、企业竞争力不强、服务业结构不合理的问题。”自治区发改委经济研究院经济所所长刘春宇列举数据说，2012年新疆服务业增加值总量居全国第25位，仅为广东的10.1%、河南的29.5%、内蒙古的48%，人均服务业增加值仅为全国平均水平的70.3%左右，2012年全区服务业增加值占GDP比重比全国平均水平低8.6个百分点。他认为，自治区党委经济工作会议提出加快现代服务业发展十分有必要，具有长远眼光。“因为服务业是应对金融危机、拉动经济增长、扩大内需、繁荣消费的需要，是扩大城乡就业渠道、解决民生问题、促进社会和谐的内在要求，是转变经济增长方式、调整产业结构、促进经济转型的必然要求。”刘春宇说。<br />
对于新疆发展现代服务业适合走怎样的路径，刘春宇多有研究，他认为，新疆要提高服务业的发展水平和整体素质，必须大力调整和优化服务业行业结构，除了旅游业、金融业这些龙头支柱产业外，要加快传统行业改组改造、升级换代，大力发展技术含量高、发展前景广阔的新兴行业，如现代物流业、信息服务业等。<br />
旅游业要以提升服务质量为目标
“新疆旅游业这几年进入发展最快的时期，入境旅游以每年40%的速度增长，国内旅游也是超过20%的增长。”自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁说起中央新疆工作座谈会召开之后新疆旅游业的发展和变化如数家珍。伊那木·乃斯尔丁表示，自治区党委经济工作会议提出加快现代服务业发展，首先就是继续发展旅游业，因为旅游业涉及32个相关产业，也直接关系群众就业问题，如今新疆旅游淡季时有30多万人就业，而到了旺季可以直接带动百万人就业。“说旅游是三产服务业的龙头，就是这个原因。”伊那木·乃斯尔丁说。但他同时认为，旅游业现有的服务质量和水平有待提高，有硬件方面的问题，但大多数来自软件建设，比如导游整体数量少、高层次导游缺乏，这直接导致目前旅游投诉量居高不下，从而影响了新疆旅游业的整体形象。刘春宇也表示，经过多年的开发建设，新疆的硬件设施和政策环境得到明显改善，文化旅游业发展面临前所未有的新优势。“围绕我们的基础，围绕我们的优势，围绕‘丝绸之路经济带’战略的推进，新疆有必要通过打造新亮点，增加新看点，提升景区景点的吸引力和竞争力，提升旅游产品的品质和档次。”他说。<br />
现代服务业必须以金融大发展作支撑
“现代服务业的‘现代’俩字主要体现在金融上，没有金融业的大发展，就不可能有现代服务业的加快发展。”刘春宇说，今后新疆必须着力推进金融业发展，提升金融业对新疆经济发展的服务能力。金融业是现代经济的核心，也是服务业的主导产业之一。近几年来新疆金融业快速发展的现实很好地印证了这一说法。人民银行乌鲁木齐中心支行行长朱苏荣告诉记者，近三年新疆金融呈现了总量扩大、增速领先、结构优化的发展态势，近三年新增贷款是1949年至2009年60年之和的1.3倍，尤其是今年存贷比首次超过全国平均水平，实现了银行资金从净流出到净流入的历史性转变。“金融支持新疆跨越式发展的核心保障作用日益凸显。”朱苏荣说。事实上，金融业发展还有诸多潜力可挖，刘春宇表示，除了进一步加强和改进金融服务，增强对“三农”、中小微企业、民生领域和南疆三地州的金融支持，还要在健全完善地方金融体系方面做文章，比如筹建新疆银行，通过扩大疆内区域性金融机构的规模，提升其竞争实力，力争实现区域性金融机构疆内全覆盖。刘春宇最后说，金融业发展要以优化信贷环境为目标，做好信贷质量分析，努力消除、化解遗留问题，细化企业信用分析，建立健全信用安全体系，努力优化存贷比，加大新疆的资金投放规模。<br />
尤其值得一提的是，会议强调，要着重发展以旅游业、金融业、现代物流业为主的生产性服务业，以及养老服务业、健康服务业、社区服务业等生活性服务业，为广大社会资金进入服务业点题指路。<br />
目前新疆服务业发展仍处于低水平<br />
改革开放以来，新疆服务业不断发展壮大，在促进全区经济持续、快速、平稳发展中发挥了重要作用。2013年前三季度，第三产业实现增加值1962亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10.9%，高于全国2.5个百分点。“但新疆服务业发展总体水平还不高，发展速度还不够快。同时，新疆的服务业发展仍然存在总量小、比重低、投入不足、企业竞争力不强、服务业结构不合理的问题。”自治区发改委经济研究院经济所所长刘春宇列举数据说，2012年新疆服务业增加值总量居全国第25位，仅为广东的10.1%、河南的29.5%、内蒙古的48%，人均服务业增加值仅为全国平均水平的70.3%左右，2012年全区服务业增加值占GDP比重比全国平均水平低8.6个百分点。他认为，自治区党委经济工作会议提出加快现代服务业发展十分有必要，具有长远眼光。“因为服务业是应对金融危机、拉动经济增长、扩大内需、繁荣消费的需要，是扩大城乡就业渠道、解决民生问题、促进社会和谐的内在要求，是转变经济增长方式、调整产业结构、促进经济转型的必然要求。”刘春宇说。<br />
对于新疆发展现代服务业适合走怎样的路径，刘春宇多有研究，他认为，新疆要提高服务业的发展水平和整体素质，必须大力调整和优化服务业行业结构，除了旅游业、金融业这些龙头支柱产业外，要加快传统行业改组改造、升级换代，大力发展技术含量高、发展前景广阔的新兴行业，如现代物流业、信息服务业等。<br />
旅游业要以提升服务质量为目标
“新疆旅游业这几年进入发展最快的时期，入境旅游以每年40%的速度增长，国内旅游也是超过20%的增长。”自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁说起中央新疆工作座谈会召开之后新疆旅游业的发展和变化如数家珍。伊那木·乃斯尔丁表示，自治区党委经济工作会议提出加快现代服务业发展，首先就是继续发展旅游业，因为旅游业涉及32个相关产业，也直接关系群众就业问题，如今新疆旅游淡季时有30多万人就业，而到了旺季可以直接带动百万人就业。“说旅游是三产服务业的龙头，就是这个原因。”伊那木·乃斯尔丁说。但他同时认为，旅游业现有的服务质量和水平有待提高，有硬件方面的问题，但大多数来自软件建设，比如导游整体数量少、高层次导游缺乏，这直接导致目前旅游投诉量居高不下，从而影响了新疆旅游业的整体形象。刘春宇也表示，经过多年的开发建设，新疆的硬件设施和政策环境得到明显改善，文化旅游业发展面临前所未有的新优势。“围绕我们的基础，围绕我们的优势，围绕‘丝绸之路经济带’战略的推进，新疆有必要通过打造新亮点，增加新看点，提升景区景点的吸引力和竞争力，提升旅游产品的品质和档次。”他说。<br />
现代服务业必须以金融大发展作支撑
“现代服务业的‘现代’俩字主要体现在金融上，没有金融业的大发展，就不可能有现代服务业的加快发展。”刘春宇说，今后新疆必须着力推进金融业发展，提升金融业对新疆经济发展的服务能力。金融业是现代经济的核心，也是服务业的主导产业之一。近几年来新疆金融业快速发展的现实很好地印证了这一说法。人民银行乌鲁木齐中心支行行长朱苏荣告诉记者，近三年新疆金融呈现了总量扩大、增速领先、结构优化的发展态势，近三年新增贷款是1949年至2009年60年之和的1.3倍，尤其是今年存贷比首次超过全国平均水平，实现了银行资金从净流出到净流入的历史性转变。“金融支持新疆跨越式发展的核心保障作用日益凸显。”朱苏荣说。事实上，金融业发展还有诸多潜力可挖，刘春宇表示，除了进一步加强和改进金融服务，增强对“三农”、中小微企业、民生领域和南疆三地州的金融支持，还要在健全完善地方金融体系方面做文章，比如筹建新疆银行，通过扩大疆内区域性金融机构的规模，提升其竞争实力，力争实现区域性金融机构疆内全覆盖。刘春宇最后说，金融业发展要以优化信贷环境为目标，做好信贷质量分析，努力消除、化解遗留问题，细化企业信用分析，建立健全信用安全体系，努力优化存贷比，加大新疆的资金投放规模。<br />
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