《中国崛起策》:从中美经济共生体谈起

选择市场经济是一项完全正确的选择，如果没有邓小平当年英明的决定，也许中国人今天还会为“姓社姓资”纠缠不休，蹉跎岁月。在当时中国百废待兴、经济落后的年代，如果我们中国人还不能集中精力以经济建设为中心，就绝不会有中国崛起的壮阔历史画面的展开。然而，任何思想观念都要根据新的历史阶段和新的历史条件加以修改，以与新的社会历史条件相适应。让我们以发展的眼光并站在更高的历史角度来检视非常流行的一些观点和某些误区：   观点一：市场经济是一种最佳的资源配置模式和最佳的经济制度。   解析：不全对。市场经济当然可以极大地促进生产力发展，马克思本人也说过，资本主义诞生以来200年所创造的财富超过了人类有史以来过去2000年的总和。单纯计划经济在全球的失败证明了市场经济的有效性和成功。但是市场经济作为一种资源配置模式也具有天然的缺陷。市场经济容易造成两极分化，有钱的和无钱的、有能力的和相对缺乏能力的、竞争中成功的和竞争中失败的极容易分化成两个不同的阶层，形成赢者通吃、败者被淘汰的社会达尔文主义现象。市场经济中的企业主天然关心的是利润增长，并不必然关心普通劳工的生活和利益。当越来越多的产品生产出来后，如果劳工的所得收入没有增长，而福利待遇也没有增加的话，就会产生早期资本主义的危机，即生产过剩的危机，产品无法被消费，大量积压，进而引发整个资本主义制度的经济危机。另外，如果西方发达国家的资本控制了某发展中国家的核心领域如能源、交通和金融，那么尽管该发展中国家也采取市场经济，但因为本国的民族产业培育不起来，整个生产消费领域完全被外来资本控制，这个国家的经济也只能始终停留在殖民地经济的水平。   因而，确切地说应该是配有一定的国家宏观调控，并配有现代化的社会保障的市场经济才是最好的经济模式。拉美国家也实施市场经济，非洲大多数国家实施的也是市场经济，但很多并不成功。拉美国家在经历了一段时间的经济奇迹后就怎么也爬不上去了，产业结构依然停留在简单的加工业和能源出口；非洲则完全没有培育出现代化的市场来。确切地说，采取市场经济且取得巨大成功的只是少数国家，美国、西欧不说，后进国家中取得成功的只有日、韩和亚洲新兴经济体，也就是说全球加起来也不过只有20多个是成功的市场经济国家或地区，绝大多数国家虽然也采取了市场经济，但依然在现代化的边缘徘徊。这难道不值得我们深思吗？如果我们仔细分析一下，凡是成功的市场经济国家或地区都是建立了现代化社会保险和社会保障的国家或地区，也都是中产阶级得到培育、大众消费得到促进的国家或地区。相反，贫富极端悬殊、社会严重两极分化、社会保障制度缺失的绝对资本主义国家或地区往往也是失败的市场经济国家或地区。前一段时间里国内媒体热谈的中国拉美化现象就表明了国内理论界对单纯的发展市场经济而忽略社会平衡发展的深刻反思。   观点二：社会福利费用高昂，会拖累经济的高速发展，会让中国倒退到平均主义吃大锅饭的时代。   解析：这是一种非常片面的观点。在当今发达的成功的现代化国家中没有任何一个国家还没有建立现代化的社会福利制度，即使是美国，也在罗斯福总统和战后林登·约翰逊总统时代经历了社会福利制度的大幅度扩张，并进行了大量的社会改革。社会福利制度不仅缓和了社会矛盾和冲突，其本身还具有重要的经济效用，是经济长期稳定和可持续发展不可缺乏的一部分。德国社会学家考夫曼（Franz-Xaver Kaufmann）总结到，福利制度有四大经济效用：①福利政策保护了劳动力免遭过早的折损伤害（比如工伤事故、疾病、职业病等），提高了工人工作的积极性，同时也稳定和提高了工作效率。②国家通过对家庭政策、住房政策的投入促进了人力资本的培育，因为家庭本身也是培育人力资源最重要的机制。 ③国家投入的公共教育制度更是直接培育了人力资本和人力资源，这对一国长期的可持续发展起了决定性的作用。④社会保险如养老保险和医疗保险培育了普通公民长期的安全保障意识，它实现了普通民众较长阶段的生活规划和生活计划，稳定了民众的消费行为，间接却又是强有力地促进了大众消费，这又是国民经济发展中不可或缺的。   观点三：私有化是经济发展成功之重要手段。   解析：那要看私有化什么领域。教育和医疗是公共产品。国家应该通过社会投入建立普遍的社会安全网和大众普及教育，保障绝大多数人的教育和健康。在这个基础上可以运用市场机制建立一部分私立学院和医院，不过这只能作为一种补充。只有建立了公共教育和医疗系统，才能有效地培养人力资源，才能培育合格的生产者和消费者，让他们进入市场经济的发展。教育产业化和医疗私营化绝对会带来大灾难，其后果往往要到10年20年后才会完全显现出来。在这里，著名的诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森（Amartya Sen）的观点最发人深省：他在对比了中国和印度在经济改革时期中国相对较为成功的发展后指出，中国在毛泽东时代所进行的土地改革消除了中国现代化路上的重要障碍。毛泽东时期所推广的扫盲运动、普通教育和建立的全国范围内的合作医疗制度，在中国1979年市场经济改革的转轨中被有效地运用和整合到市场经济的发展中去，意外地成为中国迅猛现代化的强大推动力；而印度在1991年向市场经济转轨时有一半的民众既不能读也不能写，其卫生医疗条件也远远落后于中国，无法为市场经济提供合格的生产者和消费者，这是印度现代化道路上主要的拦路虎。   观点四：中国发展福利制度，哪来的钱？   解析：改革开放前的毛泽东时代，在那样落后的生产力条件下，中国尚能建立覆盖全国的医疗制度、社会救济制度和进行全国性的扫盲运动，成为第三世界国家的典范。在中国崛起的今天，在财政收入以每年20%的速度增长、外汇储备超过万亿美元的情况下，我们难道没有钱建立社会保障制度吗？这恐怕还是思想观念应当转变更新的问题。一旦思想观念能转变过来，从以他人为主、以出口为主的思维转变为以我为主、以扩大内需为主的模式，那么中国现代化的动能就能被充分调动起来，其经济崛起的力道将超过人类有史以来任何一次现代化的规模。   中国在转型的关键时期，应该更多关注自己国家健康的、长期的和可持续性的发展，毕竟在过去20多年内已经取得了伟大的成就，再往上一跃就可以攀登世界前列。尤其在当前这个阶段，中国人要有正确的策略、要有远见、要懂得总结历史的经验教训以及别人成功或失败的经验教训，正所谓“他山之石，可以攻玉”。  （未完待续）