陈刚:城市管理工作必须理顺体制创新机制做实基础形成长效

    11月20日，省委常委、市委书记陈刚调研贵阳市城市管理工作，看望慰问基层一线员工，强调城市管理工作没有捷径可走，必须理顺体制、创新机制、做实基础，形成常态化、长效式管理态势，切实维护贵阳良好的城市形象。</p>

    市委副书记、市委群工委书记王保建，市委常委、市委秘书长李作勋，市委常委、云岩区委书记聂雪松，副市长吴军参加调研。</p>

    近年来，贵阳市先后以开展&ldquo;三创一办&rdquo;、&ldquo;一创四办&rdquo;等活动为契机，紧扣建设全国生态文明示范城市的各项目标任务，高标准推进市容环境专项整治、南明河水环境综合治理、违法建筑专项整治等工程，显著地提升了城市面貌、改善了人居环境。但是，由于种种原因，城市管理中还存在不少死角死面，市民游客对良好的卫生和秩序有新期待。</p>

    如何在已有基础上进一步推进城市管理精细化、形成维护市容环境卫生秩序的长效机制，陈刚十分关心、高度重视。当天，他首先来到北京路社区残疾人规范摊区，了解摊位的申请和经营状况，要求创新提升解决城市弱势群体生活困难的方式方法。在北京路垃圾转运站，陈刚慰问环卫工人，察看垃圾压缩与转运流程，详细询问垃圾处理、环卫设施建设等情况，叮嘱相关部门实现全程精细化管理，坚决防止垃圾处理过程中产生二次污染。</p>

    随后，陈刚在市城管局会议室主持召开座谈会，在认真听取市直相关部门和各区（市、县）工作情况汇报后，他充分肯定近年来贵阳市城市管理工作取得的成绩。他指出，城市管理工作具有长期性、艰巨性和复杂性，没有捷径可走。特别是随着经济社会快速发展，新情况新问题新矛盾不断涌现，提出了新的更高要求。各级各相关单位要紧密结合自身工作实际，摸清情况、找准症结、把握规律，不搞“花架子&rdquo;、不急功近利，从做好基础性工作着手，不断理顺机制体制，逐步探索形成维护市容环境卫生秩序的长效机制。</p>

    陈刚要求，要在广泛征求意见和深入调查研究的基础上，按照“研究——成熟——推广”的模式，制定城市管理各专项工作的政策方案。要按照十八届三中全会&ldquo;理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”的要求，认真研究现行城市管理体制中横向职权划分、纵向归口管理存在的突出问题，探索提升城市管理整体服务效能的办法。要鼓励大胆创新，研究制定激励创新城市管理的奖励机制、示范机制和经验推广机制，在新型社区管理、居委会定位和职能等方面走出一条有贵阳特色的新路子。要研究违法建筑长期存在的根本原因，制定既能治标又能治本的综合方案，推动违法建筑治理工作取得实际成效。要完善网格化管理顶层设计，通过深入实际调查研究，进一步明确其定位、职能和发展方向。要加强城管队伍建设，根据形势的需要增加人员和经费投入，实行半军事管理，加大培训力度，打造一支能力过硬、作风过硬的高素质队伍。要摸排中心城区的环卫管理死角，采取有效举措进行治理，坚决杜绝因管理不到位导致的“脏乱差&rdquo;现象。要研究如何为市民提供更科学便捷服务的办法和举措，既管城市的“面子”，不断强化城管执法的力度，坚决取缔不合法的摆摊设点；又管弱势群体的&ldquo;肚子”和老百姓生活需要，通过疏堵结合的方式来摸索城市管理新路径。</p>

    李作勋也就解决城市管理中的突出问题、建立长效机制、加强城管队伍建设等工作提出要求。</p>

    市直有关部门、各区（市、县）相关负责人参加调研。（刘文强）