严格依法行政 构建和谐社会

十八届四纵全会是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。依法治国，是中国共产党的庄严选择。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国；全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国；提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。全面推进依法治国，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

要科学立法。形势在发展，时代在前进，法律体系必须随时代和实践发展而不断发展。首先要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，实现国家和社会生活制度化、法制化。在加强立法方面，要加强重点领域立法，让广大群众参与立法，通过完备的法律推动宪法实施，保证宪法确立的制度和原则得到落实;要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规，保证宪法和法律得到有效实施。

　　要依法办事。为避免一些干部“拍脑袋决策”、打“擦边球”、甚至权权交易、权钱交易、权色交易等违法事件产生，政府的规划、审批、招投标等重点领域必须全程有法制办或纪检部门参与，并接受人民群众监督。政府的所有决策事项、行政执法都必须在“法律的框架”内执行。

　 要加强执法队伍建设。一些贪腐往往就是“执法者就是违法者”。行政执法人员手中拥有执法、监管等权力，他们在“自由量裁”范围内更自由，我们就要严格执法人员进入，加强执法人员管理，注重执法人员培训，建立执法队伍奖惩机制，执法者必须做到公正执法、文明执法、依法行政。同时，纪检和司法部门也要加强队伍建设，提高执法能力和水平。

　　要法律面前人人平等。“王子犯法与庶民同罪”。自古以来，我国就遵循法律面前人人平等，不允许任何人以任何方式凌驾于法律之上。例如，党中央处理的一系列大案要案，这不仅符合我党对领导干部的管理原则，也符合我国的司法程序，真正做到了法律面前人人平等。

　　“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们的各项工作都要以法律为准绳，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。