中华民族的伟大复兴 离不开法治的保障

党的十八届四中全会，立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

　　在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。全会《决定》明确指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义制度，必须贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是法治体系的根本制度基础，也是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面构成中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。

党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国宪法以国家根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。在我国，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是社会主义法治的根本要求和全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国社会主义法治建设的一条基本经验，也是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。

党的领导和社会主义法治是一致的。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党的领导地位由宪法确立，这是历史和人民的选择，反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果。党是社会主义现代化建设的领导核心，也是建设社会主义法治国家的根本政治保证。从形成中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系，从贯彻依法治国基本方略到把法治作为治国理政的基本方式，建设法治中国的历史经验充分证明，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推进依法治国，关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安。要推动我国经济社会持续健康发展、不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标。

　　执政兴国，关键在党;依法治国，核心在党。当全面深化改革进入攻坚期、深水区，改革发展稳定任务更加繁重，风险挑战困难前所未有，法治的地位和作用更加凸显。充分发挥法治对于经济社会发展的引领和推动作用，是我们党贯彻落实依法治国、依法执政、依法行政的具体体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要，也是党在新形势下提高执政能力和领导水平的有效途径。按照全面推进依法治国决策部署，遵循“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”的基本原则，就能实现坚持正确政治方向与运用法治思维和法治方式的有机统一，不断提高党依法治国的水平，不断推进社会主义法治建设。

　　全面推进依法治国是党对自身提出的更高要求，关系到国家长治久安，寄托着亿万群众对执政党的殷殷期待。依法治国关键是依宪治国、依法执政，适应社会主义法治建设和治国理政的需要不断提高依法执政水平。一方面，党员干部特别是领导干部需要提高认识、率先垂范，带动全社会尊法、守法、用法，把党的政治优势、社会主义的制度优势转化为管理国家的效能。另一方面，健全和完善党领导依法治国的制度和工作机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的要求落到实处。

治国必先治党，治党务必从严，这是执政党的自觉担当，也是依法治国的必然要求。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。依法管党治党，离不开全体党员对党内法规制度的严格一体遵行，也需要加大党内法规备案和解释力度，注重其同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，建成一套内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。同时，通过打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍、把法治建设成效纳入政绩考核、发挥基层党组织的作用，依靠广大群众参与和监督等一系列“组合拳”，确保党的肌体纯洁健康，党和国家事业充满活力。

我们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下励精图治、团结奋斗，建设中国特色社会主义法治体系的宏伟蓝图必将一步步变为现实。在中共贵州省委、中共贵阳市委的领导下，全面打造贵阳发展升级版一定会成为现实，我们的明天会更美好。