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“民主”是“集中”的参谋吗?错!

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amber98761 发表于 2009-9-21 08:01:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
鄢烈山   这次“两会”恐怕是这么些年来开得最有生气的,不少政协委员和人民代表都有珍惜自己参政议政的“表达权”,抓住这难得的时机坦陈已见。  我很佩服政协委员孙萍,她毫不留情地当面“炮轰”教育部长周济说,“感谢您让我提出的‘京剧进校园’提案成为现实,不过样板戏这么多不是我的初衷……”周济解释在有关曲目推出前,已经邀请了有关专家进行论证。孙萍马上反驳:“我们这有这么多专家呢!政协的专家不是最顶级的专家了吗?梅葆玖不是专家?那谁才是专家?” 她挺身而出质问部长大人,固然因为她是京剧艺术家,有底气,不靠当委员求闻达;更重要的是,教育部的实施方案悖离了她的初衷,搞得她“都成了众矢之的了”,所以“一定要站出来,把这个事给纠正过来。”可是她的“维权”很可能无效,“调整曲目的可能性很小,听说光盘都已经刻了一亿多张了。”木已成舟,人家现在多半不跟她算“政治账”,而要讲“建设节约型社会”了。     我最佩服即将卸任的审计长、政协委员李金华等人对国家发改委的尖锐质疑。李金华一针见血:“需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?”政协委员、全国工商联常委孙珩超说:“在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前,全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩……一反驳项目就没有了。” 好像是呼应这种说法,广东省代表团猛批中央的“政府利益部门化,部门利益审批化”,以致“批项目比登天还要难。”可是这些问题深思不得:它们不是早就有目共睹了吗?谁不知各地驻京办是为什么办、怎么办的?就像李金华同志的审计报告,年年审出一大堆问题,问题还是年年一大堆,今年的行政开支预算占财政收入的比例也没有降低。 “允许”代表和委员质疑、发牢骚、“放炮”,总比只准鼓掌、唱赞歌好;但这就是我们要的“民主”吗?   不错,这是我们能够“允许”(或者可以容忍)的民主!——不少大权在握或自以为大权在握的官员,就是这么认为的。他们不仅是这么想的,还是这么说的,而且还是这么做的。   国家文物局世界遗产委员会副组长、全国政协委员安家瑶,日前得知将由国家投资300亿在山东济宁建设中华文化标志城后,组织了108位全国政协委员签名反对;济南市市长(他也是全国人大代表呀)张振川的回应是:“允许有争论,但是肯定要建。”你看,他说得多么斩钉截铁!他的话可不是你我一般的“一家之言”,是要拿真金白银兑现的。我们,包括代表、委员和专家们,能够“争论”一下,还是人家宽怀大度“允许”的结果;人家若不想要这“民主氛围”让大家收声,我们岂非只有“坐享其成”的分 ?  张振川作为人一个地级市市长敢对媒体(即全国人民)用这种专横的语气讲话,一是他习惯了这样的腔调;二是他自以为此项目有“挟天子以令诸侯”的批示;但第三,更可能是,他还认为我们的“民主集中制”就是这样的:“允许”你们议论、、讨论、争论,这就是“民主”,然后由“我”来“集中”来拍板。持这种“民主”观和“民主集中制”认识的人,把“民主”只当作参谋、幕宾、门客、清客,自己才是掌握实权说了算的“长”——俗话说“参谋不带长,放屁都不响”。  这样理解“民主集中制”的人,根本就没有建立起主权在民的宪政观念,思想行为根本就不符合“四大民主”(民主选举,民主决策,民主管理,民主监督)的时代要求。人民网《强国论坛》网友“小清河”针对张市长这个表态留言道:“只有上级提拔起来的官才有如此‘霸气’,民选的官没一个敢这样说话的。”本人不敢说张市长不是民选的官,但他肯定没有民主选举的官员应有的气质。  “民主”理应是“集中”的条件(从程序上讲,经过民主参与过程,民主方式的表决),也是“集中“的基础(从实体内容上讲,有服从民意和服务民众利益的合法性)。如果“民主”不对“决策”具有当家做主的作用,“民主”就不过是骗人的幌子和虚耗钱 财时间的闹剧。有些官员总是自负地认为他才是民众利益的代表者,只有(只要)一切交由他英明决策才有(就有)效率。他们实际上就是要以“集中”(集权专断)剥夺广大干部群众参政议政的民主权利。  所谓“铁腕”书记仇和就是这种专制的倡行者。2008年2月14日,在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上,他说,要“倡导这样一种风气:先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。”我不知道这与“文革”时林彪讲的对“四个伟大”的指示“理解的要执行,不理解的也要执行”有什么本质不同。据报道,仇和面对质疑曾经这样回答,“不用强制力量怎么行?中国要用50年的时间走完西方国家300年的路,那得怎么走?只能是压缩饼干式的发展。”这不就是搞“大跃进”时的说辞吗?他又说“为公才改革,为私谁改革!”这话更不可信,如今借改革发展之名大捞特捞的贪腐分子,落马的也不是一二十个了吧?——我也不是存心要与仇和书记过不去,一来他的观念作派很有代表性,二来听了昆明市市长张祖林在讲仇书记给昆明带来了“高效”(唱的是反对民主决策的老调),有点烦。  民主还有一个功能,就是对“集中”(决策之后执行)的效果进行实时监督(民主管理)和事后监督(考评,问责)。这样的民主是全员质量管理的质检员、安全员,也是评委、裁判员乃至陪审员。看到雪灾之后,没有一个部委和地方高官向民众道歉,却有国家气象局的高官在“两会”上那么高调地回应舆论的质疑,铁道部副部长毫无愧疚、恬不知耻地夸耀铁道部的表现至于可以打90分,不免令人气馁:如果“笑骂由你笑骂,好官我自为之”,那么,孙萍、李金华们的表达再痛快,又有什么意思呢?如果对官员没有实际威慑力,不能驯服权力,“民主”就连“放屁都不响”的“参谋”也不如。因为有人格的参谋(古时叫谋臣策士)也讲“良禽择木而栖”,要主子尊重的。<div id=[/img]

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saucer9195 发表于 2009-9-21 11:17:03 | 显示全部楼层
许多一党执政的共产主义国家也会以民主自称,例如(前)德意志民主共和国和朝鲜民主主义人民共和国。但他们明显的将政治权力给予统治阶层的共产党成员,称之为民主集中制。在今天,民主通常用以称呼代议民主制的其中一种形式------自由民主制,在自由民主制里被选出的民意代表、以及多数人的民意在行使决策权力时必须受到法治的限制,通常是用一套宪法加以管制,以强调对个人和少数派的自由和权利的保护。这种形式的政府在近年来越来越常见,目前世界上将近一半的人口都生活在自由民主制政权之下。---------------------------------------------------------------------老鄢好---------------------------------------------------------------------不“集中”起来,哪有“民主”的机会嘛?哈哈 ---------------------------------------------------------------------民主如何能“发扬”:---------------------------------------------------------------------驳斥美帝人权报告:春天花开草青翠,风和日丽景明媚,森林之王大老虎,召开民主生活会;     百兽听令齐聚集,林中空地各就位,老虎仰天一声啸,扯着嗓子张血嘴:     民主是个好东西,兽类也要学人类,大家对我提意见,尽管直言敞心扉,     无则加勉有则改,决不以言定你罪,哪个带头先发言?哈哈吼吼嘿嘿嘿……     身边窜出红狐狸,搔首弄姿显妖媚:大王日夜去巡视,四处奔波太劳累,     翻山越岭多辛苦,专车应该快配备,你在车上把爪挥,百兽对你更敬佩。     灰狼站起嚎一声,眼中挤出几滴泪,大王事事必躬亲,日理万机身疲惫,     建议大王休息时,加强安全与保卫,百兽不许乱走动,保证大王安然睡。     猴子上蹿又下跳,啼叫愤恨加伤悲,武松打虎是编造,大王形象减光辉,     应该重视反宣传,不许人类泼污水,公关修改水浒传,以正视听明是非。     带头发言有榜样,其他野兽紧相随,狗熊野猪黄鼠狼,议论纷纷唾沫飞:     大王年老鬓毛衰,进咽食物要嚼碎,祝你身体永健康,百兽心中得安慰。     大王应酬要作陪,为了公务常喝醉,喝伤肝脏撑坏胃,理应补偿损失费。     大王最好戒烟酒,以免伤身成阳痿,希望大王雄风在,继续培育下一辈。     大王勇猛须有谋,不必逞强吃了亏,遇见有人来偷猎,大王你要先撤退。     大王对下要严厉,即使错了也是对, 坚决以你为中心,一切行动听指挥。     大王必须树权威,众兽见你须下跪,即使让你打牙祭,也要谢恩喊万岁!     老虎笑着做总结,盛赞民主大氛围,这个会议开的好,和谐社会暖风吹。------------------------------------------------------------------------呵呵,烈山先生,皇帝本来就没穿衣服,您就别捅它屁眼儿了吧------------------------------------------------------------------------老鄢直言------------------------------------------------------------------------  学生时代老师总讲“民心不可侮”,我以为很对。但后来见到民心被一侮再侮也没有什么了不起的,只不过又是多了几句牢骚罢了——还得遇到开明上级。这时才知道老师多么迂腐。 学校教的道理,一毕业就不好用。郁闷!

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小武 发表于 2009-9-21 14:32:28 | 显示全部楼层
合理处理好民主与集中的问题,那么就可以和谐了

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dorsadlanate 发表于 2009-9-21 17:47:53 | 显示全部楼层
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